5）在中小地市，MGW单元的容量按照话路互通的需求配置，建议以5万用户为最小的MGW配置单位。在对容量需求较大的地区，MGW的设置以30～40万用户为设置单位，不建议设置过多的MGW。网元数目设置应考虑将来的发展需求，在后期尽量只进行直接扩容。

　　6）为便于传输和承载网络的组织、调度，MGW单元站点应优先选择靠近IP承载网的接入节点，同时应尽量考虑和RNC同机房放置。

　　1.5　IW MGW设置原则

　　IW MGW为语音IP承载网与TDM网的关口局，负责3G网络IP模式到TDM模式的适配和码速率转换，与2G、PSTN等TDM网络互通；疏通的话务包括两部分：

　　——本地3G用户与本地2G和其他运营商之间的话务。

　　——外地3G用户与本地2G和其他运营商之间的话务。

　　其设置有两种方式：

　　●方式一：由MGW兼IW MGW。

　　●方式二：建设独立IW MGW。

　　建议建网初期采用方式一，待网络规模扩大后设置独立IW MGW。IW MGW最好成对设置，做负荷分担备份使用。

　　1.6　SG设置原则

　　SG负责IP信令与窄带信令的转换，其设置方式有以下三种：

　　●方式一：SG内置在MSC-Server。

　　●方式二：SG内置在IW MGW。

　　●方式三：建设独立SG。

　　原则建议：

　　1）建网初期，3G网络至HLR、SCP、短信中心、USSD Server等建议由MSC Server内置的SG进行IP信令和TDM信令的转换，通过本汇接区内LSTP转接与现网网元间的信令。

　　2）3G网络与2G和其他运营商业务网ISUP信令的互通，可采用IW MGW内置SG，通过2G/3G GMSC转接其他运营商业务网与MSC Server之间的信令。

　　3）随着支持IP信令网元的增多和IP信令的需求量增加，可以考虑设置独立SG。

　　1.7　GMSC设置原则

　　（1）对于原有移动运营商

　　●方式一：新建3G网络专用GMSC。

　　●方式二：扩容现网GMSC，3G网络与2G网络共用现有GMSC。

　　考虑到号码携带的必要性、网络结构的简化、投资有效性及功能的一致性，建议采用方式二进行GMSC的建设。

　　采用方式二建设时需考虑以下原则：

　　1）GMSC采用2G/3G综合关口局模式；

　　2）综合关口局初期可采用GSM现网关口局设备，设置原则可沿袭GSM的设置原则；

　　3）发展期综合关口局向R4软交换演进，融入R4 IP网络，在未来全业务融合的组网趋势下，关口局将同时具备2G、3G以及NGN的综合关口功能，同时具备和视讯网互通的能力，并适应全IP的组网要求，所以关口局向软交换组网架构演进是必然的趋势；

　　4）3G建设前的GMSC建设，应尽量选择具备向软交换演进能力的设备，现网部分无法演进的设备可退化为2G GW或逐步退网。

　　5）GMSC的设置地点要考虑网间互联互通的便利，要充分利用运营商现有的各种通信资源，尽量设置在传输中心节点位置上，特别是核心路由器节点位置，便于传输通路的安排和调整。当某本地网有多个GMSC时，应尽量安排在不同的局址。

　　（2）对于原有传统固定运营商

　　由于GMSC需要具有移动处理能力以及SSP功能（处理MAP和CAP信令），如果由现有固网关口局改造，对现网关口局的处理能力影响较大，不仅需要厂家的积极配合，还要承担影响现有业务的风险，因此不建议利用现有的固网交换机进行改造，而采用新建综合关口局方式。具体实现方式可采用由MSC Server兼做GMSC Server或者设置独立的GMSC Server。

　　建网初期采取GMSC Server与MSC Server合设的方式，根据业务量发展情况以及MSC Server处理能力的变化逐步使得GMSC Server单独设置。

　　对于承载而言，可以采取与GMGW同设的方式，直接与其他运营商关口局相连。原有PSTN网络的GW与GMGW通过TDM方式连接。