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| DVBCN数字电视中文网 日期:06-01-12 14:20:01 作者:福建广电有线电视网络服务有限公司 王盛恩 点击率：[ ] |
1．3 租赁意义
虽然以租代售在实践中由于没有法律法规方面的具体规定而缺乏可操作性，目前福建的机顶盒租赁还停留在传统租赁的阶段，但是仍然具有重要的现实意义。
1) 为广电产业的发展引入了一个全新的投资和营销模式。租赁是市场经济条件下商品流通的重要形式，是刺激潜在需求向现实需求转化的有效手段。租赁业的发展可以做到货畅其流、物尽其用，从而提高资源利用率，优化资源配置，提高整个社会的经济效益。租赁改变了传统的资金投入方式，有利于促进投资，解决资金短缺的矛盾，将有利于加快广电数字化的步伐，有力地促进广电事业的发展。租赁变单一的销售模式为租售并举的模式，适应了不同层次的需要，有利于刺激消费，开拓市场。
2) 在市场导入期，租赁有利于培育市场，引导消费。付费电视是一项新业务，大家知之不多。如果单纯以销售机顶盒的方式来发展用户，由于机顶盒推广初期成本高，其价格也高，就会将相当部分潜在用户拒之门外。租赁提供了一种灵活的消费模式，降低了门槛，有利于刺激消费，在较短时间内培育用户群。随着用户量的上升，付费电视业务达到一定的规模经济，运营商的成本将会以几何数字下降，服务价格也下降，价格弹性使服务购买量上升，形成良性循环。
3) 机顶盒属于高科技产品，更新换代快，租赁能最大限度保护用户的利益，避免机顶盒陈旧过时贬值的风险，同时用户也能享受机顶盒升级换代的好处，免除后顾之忧。
2 机顶盒租赁中存在的问题
一个完整的机顶盒租赁业务链包括三种关系：（1）出租方向银行融资，构成借贷关系；（2）出租方利用借贷资金向机顶盒制造商购买机顶盒，形成买卖关系；（3）出租方将机顶盒租赁给承租方，是租赁关系，此外，由于承租方租用机顶盒是用于再出租给个体用户，也是一种租赁关系。承租方进行数字视频产品的生产，机顶盒是必不可少的载体，可以看作是生产型租赁或生产阶段的租赁。承租方同时又作为出租方面向广大个体用户，包括家庭用户、单位用户等，用户租赁机顶盒是一种消费行为，可以视作消费型租赁或消费阶段的租赁。
生产型租赁与消费型租赁密不可分，相互影响，相互促进。因此本文试图从这两方面来分析认识机顶盒租赁的宏观和微观环境，希望提高认识，发现问题，提出对策，为机顶盒租赁扫清障碍，加快数字电视业务的发展。
2． 1 消费型机顶盒租赁处于低层次的传统租赁阶段
福建目前的机顶盒租赁是一种消费型租赁，在经营层次上处于低水平的传统租赁阶段。为什么这样说呢？
首先以租代售并没有得到创新，而是又回复到传统租赁的原貌。福建首推机顶盒以租代售的市场推广模式，原意是希望获得节税好处以降低机顶盒成本，最终予以消费者尽可能低的价格，同时也提供一种灵活方便的选择，以快速培育市场，促进数字电视业务的发展。然而在实践中却背离了初衷，事实上“以租代售”无据可依的现状使得政府部门不可能批准机顶盒租赁运营商以租金抵扣增值税进项税额。不仅如此，在机顶盒租赁中地市有线租赁多级代理关系还造成机顶盒租金重复交纳营业税、所得税的现象。例如，服务公司将机顶盒委托给泉州有线出租，泉州有线向用户收取租金并开具发票，泉州有线向当地税务机关交纳营业税后并扣除一定金额后将余款付给服务公司，服务公司向泉州有线开具发票，并且还须向服务公司所在地税务机关交纳营业税。
其次，从业界实践来看，以租代售要不就是分期付款意义上的销售，要不就是变相的融资租赁。实际上以租代售在业界并无严格的统一的定义，在法律法规及政策方面也无据可依。在业界对“以租代售”形成相对统一的共识之前，无从在法律法规上对其加以规范，试图通过“以租代售”方式以取得某些政策上如税收方面的好处来开拓市场的努力也成泡影。在名目繁多的号称“以租代售”的实践中，不论从交易规则还是从会计规则、税收规则适用上，也不论租金在租期内是全额偿付，还是非全额偿付，大部分“以租代售”，实质上是属于一种保留所有权的分期付款，属于厂家销售行为，对出租人来说企业会计应做销售处理。有相当部分“以租代售”是以其名义实际从事“融资租赁”业务。例如我国一些重点工程机械厂、大的汽车销售商、专业的汽车租赁商所经营的“以租代售”业务就属于融资租赁业务。福建机顶盒租赁合同中并没有用户租用多长期限机顶盒就属用户所有的条款规定，因此并没有分期付款销售的属性。在机顶盒租赁中只涉及两方当事人即出租人和承租人，因此也不是融资租赁。 |
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