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4 构建东阳市城乡一体化广播电视数字化网络的对策与措施
广播电视数字化网络的发展是我市城乡一体化的战略要求，也是科学技术发展的必然要求。目前，技术落后、素质低下、管理粗放、服务单一、机制不活、筹资困难等弊端日益突出，正成为制约广播电视网络进一步发展的瓶颈和障碍。而村级网络小前端众多分散，不同程度存在着管理混乱和安全隐患等问题。要解决这些问题，我市有线广播电视网络必须进行结构调整，实现城乡大联网；技术系统要由模拟向数字化转变：运行机制要从事业机制向产业机制转变；管理方式要从低层次粗放管理向现代化科学规范管理转变；服务方式要从单一服务向多元化服务转变。拟从如下方面去努力。
4．1 网络化
通过联网，将原先分散的各级广播电视网络在物理上联结为一个整体。通过技术改造，可以大大提升广播电视网络的技术水平，实现光纤到楼栋，到村庄，这样可以大大改善群众收看电视的质量，更是为了适应全国广电事业发展和我市城乡一体化战略的要求。目前，我国网络体制、机制改革正在逐步推进，全国各地组建了省级网络公司，中央组建了中广有线传输网络公司，专门从事网络运营，广电总局已将全国的网络整合提上了议事日程，目前全国广电网络已形成一定的规模，但各自为政，单兵作战，属于松散型网络结构，使我国广播电视行业的资源利用不是很充分，资源配置很不合理。因此，整体资源配置亟待优化。而优化整体资源配置的重要途径，就是面向市场的集约化发展，对广播电视业实行一元化管理，这就首先要求对全国网络进行整合，使全国有线广播电视网络联成一张大网。就我市而言，就是要构建城乡一体化的广播电视网络。
4.2 数字化
网络业务加快开发，中央已推出9套数字付费频道。北京、上海、天津、重庆及我省的杭州、湖州、绍兴、温州等首批有线数字电视试点城市和地区正加快服务平台建设，推广数字机项盒，推进有线电视的数字化。各地积极响应，有线数字电视试点范围不断扩大。一些地方积极开发数据广播、视频点播、电子政务、远程教育、互联网接入等新业务，扩展服务领域。我们要跟上时代的步伐，就必须积极推进城乡一体化数字网络的构建。
数字化给广播电视带来的不仅仅是一场技术革命，它使广播电视要从过去的模拟系统整体转换为数字系统，推动着广播电视新一轮的产业升级和优化，使广播电视的功能性质、业务范围、组织结构、运行方式以及管理模式等产生深刻的变革。数字化使有线电视网络不仅可以提供公共类节目，还可以提供专业化、对象化、个性化节目，还可以对每一个用户、每一套节目、每一个时段进行管理；不仅可以提供丰富多彩的广播电视节目，还可以提供本地信息服务、远程教学、电子政务、电子商务、游戏娱乐、互联网接入等业务。数字化使广播电视网络的服务领域和发展空间大大扩展。综上所述，数字化已经对城乡一体化广播电视网络的构建提出了必然要求，同时也为城乡一体化广播电视网络的构建创造了有利的条件。
4.3 产业化
广播电视网络具有高技术、高投入和集约化、规模化、社会化等特点。产业化就是要改变过去长期以来的计划事业体制，按照产业自身的特点和规律，进一步优化资源配置，推动组织再造、业务重组、流程重构，形成完整的有线电视产业链，走集约化、规模化发展之路，使网络公司真正成为自负盈亏、自主经营、自我发展的市场主体。要彻底改变原来的投融资体制，拓宽融资渠道。城乡一体化广播电视网络的建设，必须按照集约化经营的要求来进行。我们要改变过去长期以来存在的松散型、粗放式的经营管理，把60多个独立前端小有线网联起来，统进来，管起来，对网络进行改造，提高网络质量。同时要改变过去高投入、低产出，甚至只有投入，没有产出的现象，该做的服务要做好，该收的费要坚决收上来。在城乡一体化广播电视网络建设中，做到统一网络规划、统一网络建设、统一网络管理、统一网络经营、统一网络运营，促进资源优化组合，合理配置。 |
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