1.骨干网策略

    骨干网一般采用网状结构，或网状+星型的结构，对各种方向的流量进行调度，使之通过最短的路径、最少的跳数通过骨干网。在承载IPTV业务时，在目前已经存在一张数据网络的情况下，有两种策略，一种是对现有网络进行优化改造，使之满足IPTV业务的要求；一种 是新建一个物理平面，满足包括IPTV、NGN、3G业务在内的多种业务的要求。

    新建第二平面（精品网）的主要考虑是：

    业务不同：原网络面向Internet基础业务；第二平面面向精品网的VPN、视频等增值业务；

    用户不同：原网络面向普通用户，用户数量庞大，难以控制；精品网面向高价值客户，用户数量小，行为规范；

    设备要求不同：原网络因历史沉淀，设备档次参差不齐，改造实施困难；新网络充分考虑未来业务需求，设备要求一次到位，便于实施。

    骨干网两种建设方式的比较

    网络优化

    第二平面

    网络适应与扩展能力

    网络流量和物理拓扑不匹配，扩展的带宽被免费流量吃掉

    各平面内网络流量和物理拓扑容易匹配，网络扩容落到了实处

    管理及维护工作量

    由于基础型Internet业务和增值类业务的发展趋势、流量模型变化的差异，统一承载将导致管理、维护工作复杂

    可根据各类业务的不同特点来管理各平面的网络资源，简化管理及维护工作量

    QoS部署

    业务种类多，区分困难，尤其是一些免费实时业务和跨运营商业务

    精品网络用户规范，业务易区分，QoS部署简化

    可靠性

    单一链路、节点失效会影响所有业务

    单一链路、节点失效仅影响一类业务

    安全性

    Internet上的病毒、黑客严重威胁大客户的安全，很难追查

    用户数量小，行为较规范，可追查，安全威胁小

    负载分担

    按照流量进行负载分担

    按照业务进行负载分担

    投资

    扩充链路容量，增加板卡，更新部分设备

    新增设备

    利用和改造现有IP城域网提供IPTV业务，在初期业务量不大的情况下，可以考虑适当改造以满足当前业务发展需求，同时有效控制大规模一次性投入。适合于小规模、实验性开展IPTV业务，但无法满足IPTV业务对承载网的接口及带宽、QoS保证、转发能力等技术要求，无法支撑IPTV业务以及未来NGN、3G业务的大规模商用。

    新建第二承载平面虽然建网初期的成本相对高一些，但是解决了IPTV规模化开展过程中的流量瓶颈、QoS保证等一系列问题，而且扩展能力强。除了支持IPTV业务，还能够满足NGN、MPLS VPN、3G等电信级业务的大规模商用，是面向未来丰富的宽带增值业务发展需求的组网模式，投资性价比高。在投资允许的情况下，推荐采用新建第二承载平面方式来为IPTV业务提供网络承载。

    2.城域网及接入网策略

    在城域网组网上，为了更好地承载IPTV业务，可采用星型+环形的结构，更符合IPTV业务流量模型，星型结构承载单播（VO