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5．3 构建科学的财务管理体系
过去，各地有线台基本上属于自收自支、自负盈亏、独立核算的事业单位，执行事业单位会计制度，通常不计算投入产出比，内部的一些稽核制度、成本核算制度、财务收支审批制度等基本制度不完善。“网台分离”后，有线电视网络公司独立核算，企业化运作管理，不计算投入产出比显然已经不能适应市场经济规律要求。
5．4 不断推进企业内部改革
改革是发展的动力，是有线电视网络产业化经营、企业化运作的动力源泉，只有不断推进企业内部改革，建立充满活力的企业运行机制，企业的发展才有希望。在推进企业内部改革方面，要采取“迈小步、不停步”的渐进方式，稳步推进。一是推进思想观念转变。主要是要通过宣传教育和制度引导，帮助员工实现由计划经济型向市场经济型的观念转变；实现由事业单位职工向企业员工的观念转变；重点树立市场观念、竞争观念、效益观念、成本意识和服务意识。比如，实行聘任制和目标责任制就会增强员工工作的紧迫感，逐步改变过去“铁饭碗”、“大锅饭”的心态；实行严格的投入产出比进行成本核算，就能提高员工的成本意识，注重成本的投入和回报。二是推进规范管理。借鉴网络运营商的成功经验，建立一套规范化的管理制度、考核实施方案和业务工作流程，使网络公司走上制度化建设的轨道。三是推进人事制度改革。针对长期以来在行政事业管理体制下形成的机构臃肿、人浮于事、干多干少一个样、企业经营者与职工一个样等弊端，推进用人机制、分配机制的改革，使网络公司实现由行政事业型向产业经营型、企业经营型的机制转变，实现由粗放型向成本效益型的管理方式转变。在机构改革方面，提倡精简职能部门和机关人员，充实一线人员，集中力量发展用户和开发新业务，提高网络公司产业化的市场运作水平和盈利能力；在用人机制方面，推行竞争上岗、优化组合、双向选择、末位淘汰和待岗分流，真正打破论资排辈观念，形成“能者上，平者让，庸者下”的竞争局面，促进，拉开收入的档次差距，建立合理的薪酬体系，充分调动全体员工的积极性。
5.5 强化以人为本意识
有线电视网络作为高新技术产业，融汇了当今世界最先进的信息传播技术，需要一流的技术人才，有线电视网络产业化经营和企业化运作又需要一流的企业经营人才和管理人才，因此，实施人才战略始终是推进产业发展的根本保证，要始终把优秀人才作为有线电视网络的兴业之本。此外，有了优秀的人才队伍，还需要有优良的工作作风作保证，要从领导做起，大力强化成本意识，建立各种费用审批程序，实施部门预算管理措施，有效地降低运行成本，较大幅度地提高有线电视网络经营效益。以人为本、艰苦创业是有线电视网络产业化经营和企业化运作的重要法宝。
6 结束语
有线电视网络经过10多年的发展已经有了雄厚的基础和稳定的业务空间，随着社会信息化的加快，有线电视网络面临更广阔的发展空间，但是，有线电视网络作为一种新兴的产业，其发展经营还要受到各个方面的影响和制约，但其竞争优势也不可忽视，所以，必须理性分析有线电视网络产业化发展环境和经营战略，明确其产业化发展的方向和目标，并使之成为整个广电行业的共识，以加快有线电视网络产业发展进程。（全文完） |
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