2004年，中国联通和中国移动先后推出了基于流媒体方式传输的手机电视业务试验。2006年，崭露头角的流媒体手机借助世界杯的风潮，实现了一定规模的推广。In-Star报告指出：目前，我国有7%的移动通信用户希望使用手机电视业务，并愿意为此向移动运营商付出占ARPU值(每用户平均收入)1/6的费用；同时In-star预测，在未来的5年中，中国手机电视用户的CAGR(复合年增长率)将超过315%。面对如此庞大的市场，广州移动先机而动，花巨资投资在宽带扩容上。

　　2005年，广电系开始介入，打破了移动和联通的美好愿景。当年，广电总局在京、沪、粤三地试点建设数字广播覆盖网，向移动正式宣战……

　　到2007年为止，据业内人士统计，如果包括移动和联通的流媒体在内，现有的“移动电视”模式已经超过8个，形成了典型的“乱局”。仔细分析却不难看出，这乱局中有两个名字分外醒目：“信产部”和“广电总局”。也就是说，两个部门代表着各自行业内的发言人，正在标准层面上进行争夺。

　　看得出来：当初，在IPTV之争里，广电系不过是想在维护自己的既得利益的同时，在电信IPTV收益中分一杯羹，进行的是“暗战”；面对“移动电视”这块更大、口味更好的蛋糕的时候，广电要的，应该是实实在在的主导权，已经开始进行赤裸裸的“厮杀”。

　　把握时机才是关键

　　此时此刻在看两大系统：广电和电信，更像是两个小孩，蛋糕一定独吞才好吃，决不肯同别人分享。不过，据业内人士预测：2008年到2009年，我国移动电视将会迎来高速发展的机会。时不待我，数字移动电视的“井喷”式发展已经进入倒计时。为了中国移动电视的发展，对两大部门来讲，还需要共同开发新的合作模式，想想如何把移动电视市场做大，共同攫取金矿。这也需要广电数字新媒体运营商拿出产业链龙头气魄，解决“外患”：以培育好良好的产业生态环境为己任，积极促成两个部门的跨行业融合，推动相关业务的健康发展，促成“丰富的终端产品的开发”。

　　从现在看来，运营商层面正在寻找业务融合点进行合作，共同培育市场。中国联通与中国国际广播电台签署协议，中国国际广播电台手机广播电视正式开播。这是国内移动运营商在手机电视领域又一次与广电企业展开合作。2006年12月11日，中央电视台联手中国移动、中国联通两大移动通信运营商，借助第十五届多哈亚运会举行契机，共同启动开通CCTV手机电视业务。或许，这意味着数字移动电视发展的春天即将到来？

　　在这场战斗中，广电总局如果要赢得战略主动权，还应该在以下几个方面进行战略性调整：第一，在视频上，大力推进高清电视，使得电信IP网络不可能与广播网(卫星和有线广播)竞争，这样在设备制造上还可拉动大量高科技行业、内容制造以及相关服务行业。第二，在移动电视领域，大力推进低成本的S波段卫星广播，把音视频结合起来一起考虑。第三，在内容监管上，打击盗版、反动、情色、低俗内容，更是广电系行业迎接电信系领域的有利武器。

　　出路在哪里？

　　如果不经意间瞥见两大部门激烈的“厮杀”场景，行内人未免会被吓到：政府机构之间为标准不断争斗，而运营商则在抢占市场，一团混战之下，企业显得楚楚可怜，只能做一棵需要多方准备的“墙头草”。战事激烈，持观望态度的企业一直在观望：谁会吃了谁？可惜双方都还没有这样的实力和胃口。

　　在商场上，现在打得激烈，是为了将来更好地谈判。移动电视发展的最大可能，还是将两大系统打到谈判桌上。广电