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今年3月,广东省人大通过了新修订的《广东省实施〈中华人民共和国价格法〉办法》(简称“实施办法”),并于7月1日起施行。按照明确规定,今后听证的消费者代表的比例不得少于三分之一,定价后还要实行评估。
新修订的《实施办法》第十六条规定了对某些重要民生价格和垄断行业价格要“严格控制利润率水平”。目前,垄断的商品和服务价格大多由政府直接制定,这是首次在价格法规中确立了定价成本监审制度,规定“严格控制利润率水平”。
在听证会的改革上,考虑到消费者由于信息不对称,处于利益较量的弱势地位,明确规定“消费者代表的比例不得少于三分之一”。此外还硬性规定了在消费者代表中必须有低收入群体的代表。
为了防止出现“一价定终身”的不合理现象,修订增加规定了“定价决策评估制度”,规定定价机关应当对已经作出并且生效实施一段时间后的定调价决策进行跟踪调查和评估,并适时调整。
省物价局局长孙庆奇表示,省物价局将于今年下半年对广东有线数字电视收费政策进行评估。这将是广东实施定价决策评估制度的第一次探索。目前成本监审、社会调查等各项准备工作正有条不紊进行。
又讯新修订的“实施办法”还规定了临时降价措施,这是首次出现在价格法规中,合乎“质价相符”原则。
省物价局在解释《实施办法》时表示,针对一些服务领域出现恶性的低价竞销行为,服务内容缩水、服务标准降低等欺诈现象,此次修订首次将服务价格也纳入适用低价倾销的禁止性规定。
另据透露,群众反映比较强烈的高速公路在大修、改造期间,车辆通行严重受阻,但是车辆通行费收费标准仍维持原定水平的不合理现象,今后也有望降价。 |