网络新媒体生存在电信广电对三网融合主导权争夺的夹缝中，问题不断。当然，新媒体缺乏规范发展是滋生各种问题的主因，但三网融合仍难获得突破也是一个重要瓶颈。

    在日前召开的ＣＣＢＮ２００８上，国家广电总局副局长张海涛明确指出，“随着数字、网络等技术的快速发展，电信网与有线电视网争夺用户、争夺业务的竞争越来越激烈。”摆在超过１．５亿的有线电视用户和９亿多电话用户面前的广电与电信攻防之战一触即发。

    网络技术为视频媒介提供了广阔的发展机遇，网络广播、网络电视、ＩＰ电视、手机电视等新媒体业务近年来发展迅速。广电行业首次明确提到与电信行业的竞争，意味着新博弈局面或将展开。网络新媒体在异军突起的同时，也正遭遇着“中国式的成长”。

    新媒体异军突起

    在三网融合终于“名正言顺”却尚无实质进展之时，广电电信两系竞争逐渐升级，均加速渗透，新博弈局面或将到来。

    电信方面，ＩＰＴＶ对于有线数字电视的压迫令广电运营商时刻警惕。中国电信董事长王晓初曾表示，ＩＰＴＶ的最终收益不是电视节目方面，而是家庭就医、教育等增值业务，这方面的盈利较高。“我们目前正探索多媒体应用模式，并不急于扩大规模，而是打算先把商业模式搞清。”增值业务将会成为ＩＰＴＶ业务发展成熟期的主要业务赢利点，同时成为运营商在互相竞争中提升业务竞争力的核心动力。

    广电方面，手机电视新媒体是其抢攻的主要方面，电台、电视台也将成为新兴媒体发展的主力军。同时，广电也在积极推进自身网络和业务建设，发展下一代数字广播电视网是推进三网融合的重要途径。张海涛更是表态要“抢占新阵地，抢占制高点”。比如，“央视国际”已在线播出央视的１２套电视节目，央视４００多个栏目中已有２８０个栏目在“央视国际”建立了专题，“央视国际”对十七大、“嫦娥”奔月、春节晚会等重大活动进行了网上直播，并购买了北京奥运会的网络新媒体转播权，在我国网络视听节目服务中处于领先地位。“国际在线”已在线播出国际台全部４３种语言的广播节目，并开办了９种语言的环球网络电台。

    目前，广电总局批准了１９０家互联网站从事视听节目传播业务；批准了中央电视台、上海文广集团、南方传媒集团和杭州广电集团与电信部门合作，试验开展ＩＰ电视业务；批准了中央三台、上海文广集团在全国范围内开展通信方式的手机电视业务，批准北京、广东等省级电视台在本地开展通信方式的手机电视业务。

    此外，专门为“小众”打造的分众视频闪亮出现，成为网络传播天空下新的亮点。短短时间，凭借手机广告的细分化、准确化、个性化以及我国近５亿手机用户及１．８亿手机上网用户，分众无线已经超越了媒介融合的技术局限，让手机成长为第五大媒体。

    “中国式”的较量

    在我国，从３Ｇ这个名词出现开始，手机电视就是一项被集体看好的３Ｇ应用，然而随着技术的发展，手机电视已经不再局限于通信领域，数字广播电视技术也盯上了手机。手机电视业务正是目前广电与电信“战争”的焦点，“方寸”之间的较量也越发升级，双方处于一种既离不开又竞争的纠缠之中。

   对于电信运营商而言，上传通道、代收费业务和手机牌照是电信运营商在手机电视上的三大谈判筹码，但在内容运营方面却受到广电的管制。相关人士指出，广电与电信运营商都处于一种既互相依靠又竞争的关系：电信运营商要想提供更多更好的内容，必须经过广电旗下有经营内容牌照的几家公司；此外，广电收费也