网络机构是有线电视数字化的实施主体，主要有四项任务：一是按照政府领导、广电实施、社会参与、群众认可、整体转换、市场运作的原则，推进有线电视数字化整体转换。做到以人为本，用户至上，尊重用户的选择，在保证公共服务基础上开展多样化个性化服务，提高网络的承载能力，推动有线电视网络向双向交互多功能多业务发展；三是加强有线电视网络的本地化服务，满足当地居民的本地化、专业化、信息化的不同需求；四是加快有线电视网络的产业化经营，推动有限网络规模化发展。

　　电影运营单位是电影数字化的实施主体，主要有三项任务：一是加强电影数字制作基地的建设，积极利用数字特技加快电影生产的数字化；二是加强电影数字化存储，建立数字化传输的电影发行体系；三是推动城市数字影院建设和农村电影数字化放映，建立以数字电影院线为主体，固定放映和流动放映相结合，覆盖城乡数字电影放映体系。

　　在推进数字化进程中，要处理好模拟系统的数字化转换和发展新业务的关系，推动模拟向数字转换是全国广电系统首要而紧迫的任务，是发展新业务的基础，也是一个长期的艰苦创业的过程，就是现在广电系统面临着最大的首要任务、紧迫任务就是把我们全国广电系统模拟系统转换为数字系统，实现整个广电系统的整个行业的升级换代，数字化的转换，这是首要的任务，当然我们也有一些由于数字化带来很多的新业务，但是数字化是新业务发展的基础和前提，很多同志对新业务很热衷，对数字化整体转换反而忽视，实际上整个行业的模拟向数字的转换这是根本的，整个系统升级换代，整个系统数字化，广电才能够在新的技术发展当中信息化发展当中发挥自己的优势。数字化是基础、是前提，模拟向数字的转换是我们首要的、紧迫的重要的一项任务。这个关系希望大家一定把它处理好。

　　各级管理部门要按照广电总局的总体规划和整体部署，全力以赴加紧推进，提升广电核心竞争力。对于数字化带来的新业务的开发，要坚持先试验、后推广的原则，统一标准、统一规划，强化管理，有序发展。在数字化电视方面我国将颁布有中国特色的地面数字电视传输标准，并要求非国家标准的地面数字电视实现系统要在一年内转换到国家标准上里。这是国家颁布地面数字电视标准，现在有很多城市正在试验地面数字电视，标准一旦颁布，过渡期是一年的时间，在一年之内要转到国标上来。

　　根据国家标准，总局正在制定地面数字电视总体规划和技术政策，并为地面数字电视的正式开播做好各项准备工作。开展地面数字电视首要任务是转播好现有的模拟节目，实现模拟与数字公布播出，确保广电公共服务。各级广电部门要在总局统一领导下，严格遵守国家的行政标准规范、频率规划和技术政策。无线地面模拟向数字的转换难度要比有线电视数字化整体转换要难得多得多，因为有线电视数字化整体转换，有线电视毕竟是收费的，它能够找到一个盈利的模式，地面无线电视转换本身作为用户来讲，完全要靠自己花钱、更新自己的电视设备，难度要比收费大得多，这是一个。

　　第二，地面数字电视模拟向数字转换首要任务并不是开发新业务，首要任务把现在已经播出的模拟节目转成数字，我们这个城市现在已经播了五套模拟节目，同时数字转换过来，首先现在已经播出的五套模拟节目在数字里头首先看到，叫同播，同播是地面电视数字化的首要任务，所以说，我们数字化任务历程才刚刚开始，更艰苦的、更艰巨的任务还在后面，而且中国五亿台电视机、四亿部收音机，三亿三千万电视用户，占世界三分之一的用户，这么大的群体实现最低的成本，最快的速度，最安全的方式，实现模拟向数字转换是一个历史性的课题，世界性的课题、难题，因为它涉及到千家万户，涉及到每一个家庭，这个转换对国家对广电来讲，都是一项非常重大的任务。所以全国广电系统不是技术部门的事情，也不是中央的事情，也不是哪一方的事情，整个行业要总动员，整体部署，分步实施，形成合力，艰苦创业，而且是一个长期的过程。因为三亿多用户，从模拟向数字转换需要十几年的时间，虽然我们国家定的是2015年，美国也是往后推，欧洲日本也推到2011年，都在相应往后推，中国当时定的是2015年，世界三分之一的用户转换成数字，是长期艰苦的过程，大家一定有充分的准备和认识，并不是想两个眼光盯着新业务，开发新业务，来一个新项目，最根本的是广电行业技术体系的转型。这是在地面数字电视方面。