| 可能产业界更希望的政策。在美国推动地面广播发展的时候这个政策非常重要，地面广播的接收方式，我们希望大功率发射或者是多点发射，在房间里用一个小天线就能够收，我们理想状态是这样。但是在城市地区高楼林立，很难做到。你要在蜂窝的补点覆盖成本又非常高，又失去了广播的优势。怎么样覆盖城区的观众？美国有一个政策，让有线运营商一定要把无线的地面广播内容，所有的节目必须在有线网里传输，而且是不加CA的。就是在设备上调制一下就能做到带着国标解码器的一体机拿到家里一插就能看高清。我提出来这个问题，这个问题值得我们思考，值得研究。如果有这个政策，我听说每年有几千万电视机，将来如果能够把调试机做到里面一体机，无论是农村还是城市，家里有线插座一插，就能做到几十套高清节目，这样才能实现公共服务公益的目的，公共服务越广越好，我是这样认为的。
问题六，高清地面广播。
高清是一个自然演进的，作为省级台最现实的就是低成本推出高清频道。怎么样才能低成本？我反复研究对比，把设备高清化成本是最低的，现在高标清的设备基本上都是差不多，把所有的采集设备、制作设备、接收设备都是高清，自然所有的栏目都到这个平台上，不想要高清节目都是高清节目，这是自然发展高清频道的一个理念。
另外，我们开播高清是另起炉灶还是用现有的频道，规定一个时段让它高清化。美国都是这样，要求几大电视台在黄金时段把它的节目高清化。这样很现实，很可行，还量力而行这样推起来，都是自办节目。现在让大家办一个新的频道，电视剧这些东西你去买，一个是没有市场，也没有这样的片源，买起来成本也承担不起。最现实就是自制节目这一块，这是一个模式，比方说深圳卫视做两个版，一个是全标清版。另外内容完全一样的情况下拿出两个小时做高清，把这两个小时时段的节目放在高清时段制作，自然没有任何成本，夸张地说这是一个零成本高清的启动办法。我相信现在香港已经走在前面，已经是这么做。
另外一种模式，现在是另起炉灶，央视高清是完全另起炉灶地搞一个频道。我想除了央视，可能其它的地方不会有这样的实力，完全这样做。而且它有一个定位的问题，央视的新大楼是全高清环境的，十几套节目未来出来的全是高清。如果央视高清是综合频道，跟现在的标清变成高清了，是一个什么样的关系呢？从内容的角度来说是一个重复。所以，现在申办的高清频道应该是一个过渡，将来的方向是没有标清。
第七，深港两地区的覆盖情况比较复杂，应该由香港的同仁讲更方便。因为涉及到两地区，我简单提一下，07年12月31日开通国标地面数字电视，两个频率，一个频率是播的是四套，另外两个频率是分别属于两个数字公司，TVB是用一个频率播一套高清加两套标清，高清是全天的。亚视是用一个频率，晚间时段播高清，其它时段是播五套标清。它们用的是.264，编码的效率非常高。同样效率的情况下比MPEG2应该是有一倍，资源利用率比我们高一倍。我也了解到我们现在自主知识产权高效率的编码方式也有，就是AVS，也在标清的应用中，现在也有一些实用的产品，也有用。但是高清方面现在还不太成熟。这个问题让我们非常苦恼，非常迫切需要有这样一个高效率的编码方式能够在我们的地面广播启动的时候采用。
实际上作为总局的试点，6月30号播出央视高清准备工作已经基本就绪，我们的塔今年6月份启用，所谓的天归线都转好了。大概我们这个想法，按照总局的规划，用一个频道播央视高清，用我们移动视讯这个频道再把央视一套覆盖进去，另外我们希望再拿出一个频道播深视高清，这么多年的试验我们也做了准备，基本条件已经成熟，现在最大的问题就是频率问题，找不到一个干净的频率，正在跟总局协调。地面方面，我 | 
