在围绕IPTV的利益之争中，除了广电系统和信产系统两大主角之外，民营的力量也开始空前活跃。但是，与国有垄断巨头相比，微弱的民营力量只能选择从内容制作开始切入市场。
解读IPTV生态链之一
在中国，IPTV仍是一辆蓄势待发的战车。虽然广电系统抢先登陆、IT门户蠢蠢欲动、设备制造商摇旗呐喊，以及电信运营商暗中布局,这些动作都让IPTV在紧锣密鼓中身价倍增,但同时,相关政策的障碍、带宽与内容的限制、终端标准的统一等壁垒,又令IPTV陷入雷声大雨点小的尴尬，IPTV的商业化前景依然模糊难辨。因此，民营IPTV便成为一支最有创新意识、颠覆潜力、也是最有希望的力量。
在围绕IPTV的利益之争中，除了广电系统和信产系统两大主角之外，民营的力量也开始空前活跃。但是，与国有垄断巨头相比，微弱的民营力量只能选择从内容制作开始切入市场
与巨人角力
自2004年年底开始，在国家广电部门还在不遗余力地推广数字电视的时候，一场“IPTV旋风”又开始席卷神州，引无数资本竞折腰。IPTV作为一种“新的媒体”，如同3G一样，其市场前景被描述为一块巨大的蛋糕。而蛋糕如何切分，也成为业界最为关注的焦点，各方力量都使尽浑身解数，以期在这个巨大的市场上抢得先机。一场利益之争也就此展开。
在这场规模空前的利益之争中，除被广泛渲染的广电系统和信产系统两大主角外，民营力量也开始活跃在IPTV产业链的诸多环节。这里面有雄心勃勃地想要打造“网络迪斯尼”的盛大；也有受小灵通市场萎缩困扰而急于寻找新的增长点的UT斯达康；有同洲电子这样的机顶盒生产商，也有光线传媒、唐龙国际这样的民营电视节目内容提供商；还有思华科技、华夏互动这样的运营解决方案提供商。IPTV蛋糕如何分的问题因为他们的加入更显得扑朔迷离，难解难分。
但是，在国有垄断巨头面前，民营力量所能传达出来的声音仍然显得那么微弱。“如果是纯粹的民营资本是很难做起来的，IPTV不光是产品和内容那么简单，它和政策方方面面的关系都很大。” IPTV独立观察家灯少指出。在空前的活跃之余，这番话也多少体现出了民营力量在这场利益之争中的尴尬地位。
两大系统角力牌照
现在看起来，牌照之争仍然是强者的游戏，这场游戏更多地发生在电信系统和广电系统之间。即便是野心勃勃志在必得的如盛大者，其争取牌照之举也只能沦为两大系统牌照之争的一个插曲。
1999年，国家发布75号文件，明文规定禁止广电业和电信业互相渗透。IPTV亦即网络电视是一种基于Internet的新兴技术，是一种个性化、交互式服务的崭新的媒体形态。它通过电信通道，利用ADSL或以太网或者有限电视网络等接入宽带网，通过互联网协议(IP协议)来传送电视信号，以家用电视机或电脑作为主要终端电器。提供包括电视节目在内的多种数字媒体服务。IPTV的这种发展特点正触及到这两大行业之间的壁垒，如果IPTV充分发展，市场呼唤多年的“三网合一”将最终不可避免。
但在广电管理部门仍然对电视媒体市场进行准入管制，并在控制国内影视制作传播系统的情况下，其政策变动左右着IPTV产业链上的各方。去年，广电部门开始大力推广基于有线电视网络传输的数字电视。但是，整个2004年数字电视用户仅增长了120万左右，与预期的1000万相去甚远。原因之一无疑在于对IPTV概念的冲击。事实上，IPTV概念的闪亮登场几乎将数字电视的光芒全都遮掩了，因为它几乎涵盖了数字电视所有的内容。 | 
