2005年是通信行业一个特殊时代的开端，电信运营商开始面临宽带用户增长放缓、ARPU及忠诚度不断下降的困难，考虑运营和产业发展的转型；设备提供商希望增加其宽带设备销售，获得更多的市场应用；内容提供商也希望找到一种途径为其节目源找到价值所在。此时，大家都毋庸置疑地将目光投向了IPTV这个焦点。

如何打造健康的IPTV产业链是当前最重要的课题

　　IPTV将具有巨大市场应用和市场潜力的电视机作为显示终端，用户可以方便地享受到数字广播电视、VOD点播、网络视频通信以及网络游戏等诸多宽带业务，给电信运营商、设备提供商、内容提供商等IPTV业务的参与方描绘了一幅美好的盈利蓝图。

　　但是，对于刚刚兴起的中国IPTV产业，在IPTV产业链还未形成的情况下，如何打造一个健康的IPTV产业链，将是中国IPTV产业发展最重要的课题。

IPTV产业链主要组成部分

　　IPTV有别于传统的各种XDSL、LAN等接入技术，它不是一种纯粹的、简单的接入手段，而是一个非常庞大、复杂的系统工程，它所涉及的产品基本跨越了整个网络，从业务层、网络层、承载层直到家庭网络；同时，它所涉及的问题除了基本的网络建设、资费政策、网络安全策略之外，还有合作模式、业务的持续开发和发展等，因此，IPTV产业链包括很多环节。

　　IPTV产业链中包括电信运营商、有线网络运营商、内容及增值服务提供商、设备提供商、上游器件商、终端设备商、研究咨询机构、投资机构等。

打造健康的IPTV产业链需要重点解决四个问题

　　从IPTV复杂的产业链可以看出，打造健康的IPTV产业链需要考虑的因素比较多，我们将从以下四个方面进行叙述：

　　——IPTV产业链中各环节必须相互配合与协作，运营商和广电的合作是关键

　　目前，国家政策很明确，要通过电视机传播音视频节目，必须由广电行业主导。在这样的前提下，电信运营商与获得IPTV运营牌照的广电企业紧密合作，内容运营归广电企业，网络运营归电信运营商，共同管理用户，共同计费，利润按照投入分成。这也是目前上海文广与中国电信正在探讨的一种合作模式。对于中国的IPTV系统，节目源将主要来自于广电系统，电信基础设备将通过电信运营商提供，广电系统主要传递国家价值观，而电信运营商以市场为主要目标，因此，这两大运营商的历史使命存在一定的差异，所以，在实际合作中可能会有一些困难，还需要一段时间的相互磨合与适应。

    另外，设备提供商、上游器件商、终端设备商等IPTV产业链中的其他环节除了紧跟电信运营商和广电系统的步伐之外，也需要相互配合与协作。由于这些环节在IPTV产业链中并不是唯一的，因此，他们之间的相互配合与协作相对比较容易，而且，他们也非常愿意相互配合与协作。

　　从上面的分析中可以看出，在IPTV产业链中，关键还是取决于掌握内容的广电系统和掌握网络的电信运营商之间的合作。

　　当前广电总局仍以推广数字电视为工作重点。国家广电总局在《广播影视科技“十五”计划和2010年远景规划》中指出：到2005年我国有线数字电视用户超过3000万户，2010年全面实现数字广播电视，2015年停止模拟广播电视的播出。但是，截至2004年6月，我国数字电视用户数量约为600万，离广电总局要求的3000万户差距很大。目前，广电总局正在千方百计地完成电视系统的数字化建设目标。比如，深圳市2005年下半年将全面展开数字电视建设工作，预计半年内安装70万台数字机顶盒，之后停播大部分的模拟频道。因此，在这样的工作导向之下，广电总局目前还是以推广数字电视为工作重点。

　　尽管广电总局的主要精力并不在IPTV，但并不能说明IPTV没有得到广电系统的积极响应；获得牌照的上海文广在整个IPTV的推广过程中，表现出很大的热情，希望能够在满足国家广电总局要求的前提下，与电信运营商广泛合作，共同推进IPTV在中国市场的规模运营。因此，截至目前，在电信运营商和上海文广的共同推动下，IPTV取得了很大进展。