以下为王效杰演讲全文：

　　各位代表，各位来宾，首先我们看一下广播电视技术的架构政策，我们在电视台制作好节目，通过卫星，光缆传向全国各地，在当地通过无线发射台送入千家万户。在这个图上我们可以看到，我们有卫星、光缆传输大部分实现的数字化。只不过在当地发射还是模拟播出。所以广播电视数字化的重点是解决接收环节的数字化。

　　下面我重点介绍一下有线数字化的技术政策。2003年广电总局颁布了建立有线数字电视新体系的实施意见，提出了建立有线数字电视技术新政策，在全国分区分片推进有线电视网络，向数字化整体转换。按照这个实施意见的要求，从2003年开始，我们在全国选了49个城市和地区，开始推进了有线电视数字化的试点工作。去年5月份广电总局宣布，我们有线电视数字化，进入全面推广新阶段。这几年成效显著，已经有25个城市完成了数字转换工作。其他城市也在大力推进，也有城市最近将要完成。在推进数字化的过程中，国家也配套了一些相关的政策，在2004年国家发改委和广电总局联合发布了有线电视基本收视维护费办法。这个办法就规定了有线电视数字化增加服务功能，增加节目内容，为用户免费提供机顶盒，在这个基础上可以调整有线数字电视的基本收视维护费，但是必须要通过听证会。

　　随着各地数字化的推进，广电总局在推进过程中加强了指导的工作。今年广电总局下发了规范有线电视数字化的通知。这个通知中要在总体转换节目中保留至少六套模拟的节目，就是中央电视台第一套节目、中国教育台节目、本省第一套节目、本市第一套节目，用来确保人民群众的基本服务。

　　在推进有线电视数字化的同时，我们也注重有线电视网双向化改造。而且很快就要发布《有线电视网双向化改造指导意见》，这个有两部分，一个是基础传输网络改造，其中有基本实现光纤到楼，逐步实现光纤到户。再就是用户接入改造，我们要充分利用现有的有线电视同轴电缆，采用多种双向接入技术。这样整个网络就实现双向，交互，多功能。

　　通过数字化整体转换，就可以使我们的家里的电视机变成了多媒体。不仅传播传统的电视节目，还可以进行付费电视，点播业务，不仅是视频内容点播，也还可以进行商务类的业务，比如说电子银行，电视购物。在我们数字化城市里面已经开展了这个业务。特别是青岛和中国银联联合研发了通过机顶盒直接刷银联的信用卡，就可以网上支付，在展览会也有展示。通过系统的开发，我们就可以在家里的机顶盒上实现POS机的功能，这个更安全，因为我们家庭都是实名制的。同时还可以开展可视电话，视频电话等等功能。所以应该说现在的有线电视网是进入千家万户的重要信息网络，和信息平台。如果我们通过数字化把电视机变成了家庭多媒体终端，应该是中国用最短的时间，最快的速度实现了有线电视数字化。

　　下面我再介绍一下地面无线电视数字化的情况。去年8月18日国家标准委员会实现了地面模拟电视的标准，这个标准是一个强制性的标准，要求今年8月1日开始实施。要进行真正的地面数字电视广播，因为它是一个系统工程，需要具备四个条件，首先要有传输标准，还有一些技术配套标准，第二个是要确定我们开展地面数字电视广播的应用模式和技术参数，第三个是开展数字广博的设备规划。

　　为此地面数字电视标准，需要制定的配套标准有17项，这涉及到测量方法，还涉及到双向网的技术要求，涉及到发射机的技术要求，接收机的要求，还有一些技术规范。也涉及到了一些业务，和数字广播的技术要求。这17项技术标准，广电总局在集专门的力量抓紧制定。

　　第二个条件，是需要确定应用模式和技术参数。国家颁布的标准规定了单载波和多载波的传输模式，这是按照不同的传输模式，不同的针头，不同的调试方式，按照这些要素组合在一起，组合出330种模式，和33种传输码率。这个对应的是不同的载道，在这种情况下，我们真正的标准实施的时候，要在33种模式里面，选出要应用的环境，要应用的模式。一般是两到三种，最多不能超过四种。欧洲的DDBT标准模式是180多种，但是真正在实际应用的时候，只了两到三种模式。意大利在自己的国家里只选用了一个模式，因为模式太多网络无法规划。所以我们国家这个标准怎么用，我们也需要在33种模式里面要选出三到四种模式，来进行应用。因为我们国家确实是比较辽阔，各个地方条件不一样。所以我们可能会选几种模式。这些模式要通过技术实验进行测试，然后进行选定规划参数。