中国广电的大规模数字化已经有多年了，特别是最近两年发展迅猛，取得了不少的成绩，但也面临很多问题。有些有识之士开始对过去走过的数字化道路进行反思，一个最明显的问题就是，各地的广电标准不统一，机顶盒不能市场化，一体机无法启动，加密系统存在安全隐患。中国的数字电视走到今天出现这样的问题是什么原因造成的呢？经过和业内专家探讨，得出了笔者针对此问题的一管之见：现在琳琅满目的各种CA和互不兼容的机顶盒是欧洲数字电视DVB标准不完备的产物，中国很多广电同行已经看到了这一点，但在数字化之初，很少有人看得到。

    记得去年电信专家韦乐平在ICTC上说，电信行业有一个原则，就是信息化建设，标准先行，电信的标准到处都是，连挖沟的深度和宽度都有标准，只要按标准做，想出错都难。笔者亦从一本叫做《数字电视技术101问》的小册子里了解到电信的移动通讯也是加密的，并向电信专家证实了这一点，得知加密的强度比数字电视还要高。

    广电所采用的DVB标准是十几年前制定的，但涉及到机顶盒加密解密接口方面的标准基本上是一个空白。就像有的专家所言，由于DVB标准的缺失才产生了众多私有的CA标准，而这些私有CA标准占有市场是以进入市场的时间先后论成败，而不是以技术水平论高低，最麻烦的是这些标准不公开。为了验证DVB相关标准中有没有定义对应的接口，笔者仔细看了DVB-SIM标准，里面确实没有对机顶盒CA接口进行定义。CA是运营商所必需的，没有公开的标准，只能用私有的标准代替，这就给后来采用DVB标准的国家和运营商留下了后患。

    DVB标准进入中国后，再加上私有的浏览器和股票标准，使中国的数字电视标准变成了一潭浑水，运营商们就是这潭浑水中的一条条大鱼，最清醒的就是那些掌握私有标准的CA、浏览器公司。这些公司与其说推销产品，倒不如说是在推销私有的CA、浏览器标准，这个标准就是DVB里没有定义的那部分，而且是私有保密标准。这些私有保密标准通过各个机顶盒厂家的集成捆绑，变成了各个运营商的标准。在广电数字化的初期，运营商浑然不知，随着运营商技术水平的慢慢提高，才逐渐缓过神来，但已经被套牢了。这时，运营商们的心里是很矛盾的：承认被套牢就意味着对过去的否定，否定过去等于否定政绩，不要乌纱帽了？设法解套吧！已经发放的混乱的机顶盒怎么办？聪明一点的，搞个机顶盒联合实验，联合研发，做点表面文章，以表示对过去失误的修正，哪怕这些努力无济于事；顽固一点的，继续走老路一直到黑；更有一大部分是意识到问题的严重性，但苦于没有很好的解决办法和资金，只能继续维持现状。

    现在看来，不完备的欧洲DVB标准让人感觉有些不可思议。制定标准的人好像有意疏忽这方面，以对采用DVB标准的国家和运营商进行控制。

    了解机顶盒CA接口的工程师都知道，其核心是ISO7816智能卡通讯协议以及在这个协议之上定义各种ECM和EMM等通讯命令，这本来是一些比较简单的定义，为什么DVB组织没有定义这些接口呢？仔细了解才知道，国际上著名的CA公司均是欧洲DVB组织的成员，如果对这部分接口进行详细的定义，恐怕这些靠私有标准接口吃饭的公司就丢掉了饭碗。不对机顶盒CA接口进行定义，留出定义私有标准的空间，进而控制采用DVB标准的国家和运营商，这样可以给这些掌握私有标准的公司带来巨大的经济利益。在我国引进DVB标准后，扩展的浏览器、股票等私有标准，导致中国运营商的手上又多了一道枷锁，成为受这种影响最严重的国家之一。而数字化比中国还晚的日本的做法，让人看到标准统一的重要性。

    日本数字电视标准除了信道传输部分之外，其他和D

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(责任编辑：{fangfang)

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