积极协调 持续发力“电波卫士”助力5G建设跑出“加速度”

多年来,江西省景德镇市无线电管理局始终坚持“服务即为管理”的理念,尽心竭力为当地通信企业服务,助力景德镇市通信产业的发展。

早期,景德镇市无线电管理局通过大力宣传,引导社会舆论积极支持移动通信基站建设和保护,引导人民群众正确认识移动通信基站的电磁辐射问题,消除市民的疑虑;每年按总基站数的3%对移动基站进行抽检,适时通过公众媒体发布基站检测数据,及时化解基站建设引发的矛盾,为景德镇2G、3G移动通信基站建设快速推进打下了坚实基础。

2014年,景德镇市以政府令的形式颁布了《景德镇市公用移动通信基站规范建设管理办法》(以下简称《办法》),明确基站城市基础设施的法律地位,使基站有了“合法身份”,为基站建设提供了强有力的法律保障。在《办法》的出台过程中,景德镇市无线电管理局起到了积极的促进作用。

2020年,景德镇市正式开启5G通信元年,移动通信基站的建设迎来新一轮的高潮。为保障景德镇市5G产业的健康快速发展,有效利用无线电频谱资源,解决5G基站与卫星地球站等其他无线电台(站)的干扰问题,景德镇市无线电管理局始终秉承“一切为了企业”的理念,做到“不缺位,不越位”,帮助企业解决实际问题。

新冠肺炎疫情来袭,景德镇的5G基站建设随之暂停。今年3月初,景德镇市按下复工复产的“加速键”,各行业都开足马力,希望把被疫情耽误的时间抢回来,基站建设也全面开工。在基站集中建设的过程中,一些问题也随之凸显出来。景德镇市无线电管理局第一时间站出来,积极帮助企业走出建站困境。

调研走访通信企业,详细了解5G基站建设情况。据统计,2020年景德镇计划新建5G基站1033座,目前已建成297座,完成率仅为28.7%。景德镇市无线电管理局在调研中发现,低完成率主要是受疫情和部分居民阻工建站的双重影响。各运营商在5G基站建设过程中遇到了一些较为共性的问题,如市政管理费用过高,受损管道修护困难;市民担心电磁辐射,扩容和新建5G基站阻力较大;基站用地面积小且分布广,土地购置困难等。了解到情况后,景德镇市无线电管理局将调研情况向江西省工信厅进行了上报,并呼吁通过省级层面解决相关问题,切实为企业排忧解难。该调研情况被江西省人民政府门户网站收录,并发布在“政务公开”栏目中。

积极协调干扰,有力推进5G基站建设部署。为贯彻落实工信部《3000-5000MHz频段第五代移动通信基站与卫星地球站等无线电台(站)干扰协调管理办法》有关要求,景德镇市无线电管理局召开协调联席会议,邀请广电、证券等卫星地球站设台用户和3家通信运营企业参会,并建立协调机制,列出卫星地球站保护清单,从技术层面提出干扰缓解措施建议,明确干扰协调和协商经济补偿的原则与内容。截至目前,景德镇市无线电管理局共召开协调会2次,现场排查干扰3次,督促通信运营企业安装滤波器10余个,确保5G基站与卫星地球站“和谐共处”。

开展台站清理核查,实现频谱资源利用效率最大化。鉴于700MHz频段具有良好的传播特性,是开展移动通信业务的黄金频段,且国内移动通信产业在该频段已形成了较为完备的网络设备和终端产业链,今年3月底,工信部将该频段部分频率调整用于移动通信系统。为贯彻落实上述国家战略部署,充分发挥无线电频谱资源配置在推动5G发展中的关键作用,景德镇市无线电管理局在全省率先启动700MHz频段广播电视业务频率台站清理核查工作。截至目前,景德镇市无线电管理局已核实在用广播电视无线电台20余座;实地监测702MHz~798MHz频段台站10余处;核对广播电视台站发射参数1000余项;建立700MHz频段迁移监测月报制度,每月跟踪上报广播电视部门频率迁移进展。在清理核查工作中,景德镇市无线电管理局切实做到摸清电台底数、规范使用管理、平稳频率迁移、安全有序过度,为景德镇市实现5G低频组网做好充分准备。

目前,景德镇市基站建设人文环境和规范化均走在全省前列,成为江西省的排头兵。今后,景德镇市无线电管理局将继续做好服务工作,助力移动通信产业发展,以点带面,推动全省5G基站建设,加快全省信息化建设步伐。

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