“全国一网”宽带集约运营试点落地,广电宽带能否独树一帜?

随着信息技术与新应用的深入融合发展,使得包括移动互联网络的渗透率不断壮大,传统电视用户收视习惯已经发生较大的规模性演变。

同时,通信企业的IPTV以及互联网等企业的OTT TV端与有线数字电视展开同质化竞争,全国有线电视网络仍在面临严重的电视在网用户流失及营业额下滑的状况。

广电有线宽带仍是有线电视企业着重发力的主营业务,虽营收规模仍弱于有线电视业务,整体上勉强维持向好的业绩。根据广电总局公司的2020年全国广电行业统计报告相关数据,该年的全国有线电视网络宽带、集团客户等增值业务收入236.37亿元,同比增长12.67%;但对于全国确切的有线电视宽带用户情况,暂未有官方整体的数据发布,依据以往的信息,应当有超4000万户的存量。

当然,广电宽带的用户数与三家传统通信企业比较,体量还是较小的。依据工信部的数据,至2020年末三家企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.84亿户,全年净增3427万户。

除去广电5G网络移动通信、全国有线电视网络升级改造以及互联互通的持续建设等,广电有线宽带也应是要大力改变现状,寻求利益突破性运营的方向。近期,此前流传的广电宽带集约化工作也有了实际的落地。

预期模板?广电全国宽带集约化工作启动

10月14日时,“全国一网”宽带业务集约化运营辽宁落地签约仪式在北京完成,值得注意的是,本次签约是由中国广电旗下的宽带运营专业子公司中广宽带与中国广电辽宁公司进行的。

“全国一网”宽带集约运营试点落地,广电宽带能否独树一帜?-DVBCN

这则消息也很快引起了广电业内的讨论,先看涉及的三个官方层面的表态。

1)中国广电集团党委副书记、总经理梁晓涛:

“在当前互联网迅猛发展、三网融合不断深化的形势下,如各省单打独斗、各自为战,将很难进一步降低成本、提升质量、形成竞争优势,各省需要通过集约运营,提升市场竞争力。中广宽带和辽宁省网签约后,要快速落地实施,迅速融为一个整体,做出成效,取得经验,并及时将成功模式快速复制到全国,实现全国一网集约化运营,为各省广电网络发展赋能。”

2)中国广电辽宁网络有限公司党委书记、董事长、总经理曾绍武:

“‘全国一网’宽带集约化运营在辽宁落地,是中国广电对辽宁省网的信任和肯定,必将对辽宁的宽带业务发展产生积极推动作用。与中广宽带合作,通过全方位探索、全业务合作、全品牌塑造、全体系融合和全增量共享,实现成本下降、内网化率提升、服务质量提升、用户数增加、收入增加等目标,打造宽带运营的辽宁模式,惠及全国。”

3)中广宽带预期工作:

“将充分发挥全国运营优势,按照中国广电‘全国一网’宽带业务集约运营要求,统筹规划引入互联网资源,加强流量内网化建设,规模化引入第三方出口,补强传输及数据基础网络资源,规范省级业务平台和宽带服务质量标准,推进以‘宽带+宽带电视’为标志的全业务融合,携手各省网络公司开展深度合作,通过集约化联合运营提质降本,全力服务省网,赋能行业发展。”

前瞻部署:中国广电往年已取得的电信类资质

众所周知,中国广电集团(中国广播电视网络集团有限公司)最早是于2014年已正式组建,重点以推进全国有线电视网络整合,构建起广电网络转型新体系。为响应“三网融合”等战略,中国广电也在前期便开始布局,以融入通信领域业务于广播电视体系内。

至2016年年初的时候,中国广电已经确认获得了工信部授予的因特网数据中心业务、因特网接入服务业务、网络托管业务、国内多方通信服务业务、国内因特网虚拟专网业务、呼叫中心业务、信息服务业务在内的共7张跨地区电信业务经营许可证。

随后又在2016年5月5日正式获得了工信部颁发的《基础电信业务经营许可证》,工信部也明确发文批准中国广电在全国范围内经营互联网国内数据传送业务、国内通信设施服务业务,并允许中国广电授权其控股子公司中国有线电视网络有限公司在全国范围内经营上述两项基础电信业务。

到了2017年,中国广电确认准备领导成立中广宽带网络有限公司,直到2018年10月该公司正式注册完成。而参与组建的原投资股东共有6位,均为有线电视网络及相关运营公司,包括中国广电(持股35%)、重庆有线(持股20%)、山东有线(持股11.25%)、中国有线(持股11.25%)、东方有线(持股11.25%)及云广互联(为湖北广电网络子公司,同持股11.25%)。

中广宽带当时的定位为“广电行业内全国性宽带综合业务运营公司”,主要为全国广电网络运营商宽带业务发展提供技术支持和服务。

随着2019年中国广电获颁了5G商用牌照后,有了多方面的变化。

在2020年8月,为推进在“十三五”期末实现有线电视网络整合的阶段性目标,由中国广电集团牵头控股与46家企事业单位正式组建了“全国一网”股份公司——中国广电网络股份有限公司。

而后又确认了中广宽带将着手广电5G应用平台的相关工作,该应用平台主要依托有线、提升有线、服务有线,可为有线网提供应用,涉及到了融合跨端、内容建立、宽带电视等业务方向。

在2020年12月,中国有线持有的中广宽带股份转给了中国广电集团公司;而到了2021年2月,中国广电集团将持有的中广宽带35%的股权转让给了广电股份(中国广电网络股份有限公司),进而广电股份成为了中广宽带公司的控股股东。目前,中国广电集团仍持有中广宽带11.25%的股权。当然,这里的股权变化其实是中国广电集团为推进“全国一网”实际运营公司的后期实质运营而进行的过程,陆续应会将更多的专业子公司控股权转接过去。

广电宽带被扼之喉:网间结算

从上述的整体事件发展可看出,中国广电确实是在前期已经有针对性的推动广电宽带“集约化”的准备工作,中广宽带也已表示“作为中国广电集团批复的中国广电宽带互联网综合业务运营主体,近年来积极联合省网开展运营,逐渐探索出能够有效帮助行业降低成本、提高质量、打造产品核心竞争力、扩大市场的一些办法和经验。”

这里DVBCN笔者再补充并递进一件往事,可能许多人已经忘记了,工信部在2020年2月曾下发了关于调整互联网骨干网网间结算政策的通知》,明确至该年7月1日起取消中国移动与、中国电信、中国联通间的单向结算政策,实行对等互联,互不结算。

政策中也指出“为扶持市场新进入者,激发市场活力、促进行业整体高质量发展”,要求自2020年1月1日起,中国电信、中国移动和中国联通下调对中国广电及中信网络的互联网骨干网网间结算费用,下调比例不低于现有标准结算价(8万元/G/月)的30%。

这次网间结算本身在行业看来,对中国移动的受益最大,而对于中国广电多方也认可可能会替全国有线电视网络带来一定的红利;但也有分析认为,因我们的广电宽带规模用户现状,以及有线电视网实质上的分区“割据”,因此受益没那么明显。

至于本次中国广电正式凭借中广宽带启动在辽宁的宽带集约试点的意义、影响之类的,便可从网间结算谈起。

“一张网”大棋盘!广电宽带新运营起步

“三网融合”提出了很久,广电有线电视网络自主推动的融合并未取得特别好的成效,反而运营商如IPTV业务多年间取得了放养式发展,倍数级的用户增长大大挤压了有线电视业务。依靠中国广电获得的资质,逐渐向地方授权许可,但也因分散式经营使得网间结算成本实际未能取得红利,广电宽带发展基于地区局限性利润其实是被挤压了的。

作为广播电视网运营主体,地方有线电视网络公司每年需与当地通信运营商重签相关采购协议,如中国广电广州网络股份有限公司今年与中国电信股份有限公司广州分公司确认的光纤管道租赁费按光纤月租145.10元/对芯公里,管道月租380.78元/子管公里支付,总金额为1561.83万元。

由于行业属性及实际布局的因素,有线电视运营商在信息通信领域与运营商进行直接的“带宽大小争锋”的话仍是处于不利局面的,技术上广电自行取得突破升级也是不太实际的。因此,还是要以新的运营架构以盘活各方资源并从中创造价值,如根据“党媒政网”的特殊属性,有线电视运营商还是要从内容切入;另外,需要对广电宽带进行提速降费,提升广电宽带的用户满意度。

中广宽带也多次表示,希望能助力统筹规划全国的宽带内容引入及分发,特别是要构建起全网集中统一的宽带流量调度平台,以实现全网集中统一的宽带流量质量评价体系。在内容分布建设层面,可考虑选择大区分发以节约省级的成本,通过大区分发、与大区网络资源对接等,基于集中的调度平台可实现对网络支点的实时监控、动态调度,以实现引入内容效率最大化,降低宽带成本。

践行“提速降费”对于地方零散的有线电视实际运营情况而言,必然会使得那些变现效率欠佳的企业受到不利影响,因此全国集约化签约推广是需要尽快找到模板的。中国广电的“统一建设、统一管理、统一标准、统一品牌”战略已经提出,广电宽带领域的规模用户提升空间是很明显的,后期仍需要依靠扎实的服务质量以取得效益。

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