近日，福建省通信管理局联合福建省发展和改革委员会印发的《福建省信息通信业“十四五”发展规划》对外发布。
在“十三五”期间，福建全省固定宽带家庭普及率达135.4%，居全国第2位，光纤宽带（FTTH/O）接入用户占比达92.3%。移动宽带用户普及率达100.3%，居全国第7位，4G用户占比达82.3%。三网融合应用深入推进，全省IPTV用户规模达1115万户。
至2020年底已经建成5G基站2.2万个，实现了县级以上区域和重点乡镇5G覆盖，福州、厦门、泉州主城区率先实现连续覆盖。全省固定宽带和手机流量平均资费下降95%以上。2020年省内中小企业宽带资费同比下降19.3%，企业专线资费同比下降38.3%，均超额完成降费目标。
电信市场开放有序推进，累计有35家移动转售企业在闽放号运营，发展用户387.4万户；省内宽带接入网试点企业10家，发展用户19.5万户。
面向“十四五”新阶段，总体目标方面，提出了5G用户普及率达70%，2025年每万人拥有5G基站数达30个，千兆宽带家庭普及率突破20%。“5G+工业互联网”融合不断深化，全省制造业企业应用新一代信息技术实施数字化转型全面加速，标识注册量达3亿以上。支持5G在超高清视频、智慧医疗、智慧教育等领域应用率先成熟，加速流量释放。
部分重点任务梳理如下：
在加快推动城乡一体化发展方面，支持深化电信普遍服务，持续完善老区苏区、海岛地区、偏远农村光纤和4G覆盖，充分利用5G低频覆盖范围优势，探索结合卫星互联网等其他无线接入手段，提升山区、海域网络覆盖能力。
1、在新型信息基础设施建设方面
1）全面推进5G、千兆光纤“双千兆”网络建设。坚持适度超前原则，加快推进5G网络建设，促进形成“以建促用、以用促建”的良性发展模式。优先面向智慧工厂、智能电网、车联网等领域探索5G虚拟专网建设。
深入推进电信基础设施共建共享，积极推进5G接入网共建共享和异网漫游，逐步形成热点地区多网并存、偏远地区一网托底的网络格局。
推动基础电信企业在城市及重点乡镇进行10G-PON及以上端口的规模部署，持续扩大千兆光纤覆盖范围。
2）加快推进工业互联网网络覆盖。推动高性能、高可靠、高灵活、高安全的工业互联网高质量外网延伸覆盖至所有区县。支持信息通信企业与制造业龙头企业开展深度对接合作，利用工业无源光网络、时间敏感网络、5G网络切片等新型网络技术进行企业内网改造，推动信息技术（IT）网络与生产控制（OT）网络融合。
完善工业互联网标识解析体系，面向重点行业、区域新建一批标识解析二级节点，持续拓展网络化标识覆盖范围。
3）拓展海上公众通信网络覆盖。实施“光纤上岛”工程，提升岛际通信传输能力，实现人群聚集和重点开发海岛的有线宽带、4G/5G和卫星网络覆盖，拓展海岛居民网络接入、现场监控网络回传、VoIP网络接入、实时视频回传等应用。
合理规划推进重点海上区域无线网络覆盖，依托具备条件的海岸高塔、海岛部署移动通信基站，探索运用5G低频段、信号增强等新一代信息通信技术，构建高速宽带、泛在智能、链路可信、安全可控的信息通信基础网络。
4）深化基础设施跨行业共建共享。加强跨部门协同合作，推动党政机关、事业单位、国有企业等开放公共设施资源，积极为通信网络基础设施建设进场、施工、维护提供便利。
推动公安、市政、交通运输、电力等各类杆塔资源与通信杆塔资源双向共享和相互开放。推进新型信息基础设施建设和运营模式创新，推动5G智慧杆塔建设和“一杆多用”。
2、行业应用创新方面
1）提升技术应用创新能力。鼓励信息通信企业加大研发投入，依托福厦泉国家自主创新示范区重点建设产业园区、科技创新平台、重大产业项目等载体，在5G、时间敏感网络、边缘计算、工业大数据、人工智能、AR/VR、区块链等新领域加快产业链协同技术攻关和应用部署，着力提升复杂场景下面向高实时、高可靠、高精度行业应用的服务承载能力。
支持信息通信企业创新产品运营体系，与工业、能源、医疗、交通等行业开展跨行业、跨领域的融合创新，探索商业运营新模式，打造优质生态合作圈，丰富5G技术应用场景，持续增强新动能。
2）促进信息消费全面升级。推进5G在超高清视频领域的应用创新，推广5G+4K/8K、5G+VR/AR、高新视频、网络视听、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，加速培育新型信息消费模式。
积极发展互联网生活性服务，拓展5G在教育、医疗、养老、文化旅游等领域的应用。加快智慧医疗发展，促进远程诊断、协同会诊、远程手术、临床医疗监护等服务规模化增长。鼓励在线教育服务平台开发，引进优质数字教育资源，发展沉浸式在线教育服务。
开展智慧健康养老应用试点，探索发展社区居家“虚拟养老院”，丰富产品及服务。鼓励发展互联网文化产品和服务，支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字资源传播平台。
3）强化数字化生产服务能力。深入推进“5G+工业互联网”融合发展，推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透，推动建设5G全连接工厂。深入实施园区标准化建设“新型基础专项行动”，促进园区管理智慧化升级、园内企业数字化转型加速。
推进工业互联网标识在生产、供应、流通等环节的规模化创新应用，提供产品追溯、全生命周期管理等标识解析服务。积极推动工业大数据向生产、物流、供应链等生产核心环节延伸，提升以数据为核心驱动力的创新能力。
深化移动物联网在智慧农业、仓储物流、工业制造等领域应用，推动设备联网数据采集，打造移动物联网标杆，带动百万级连接应用场景创新发展。鼓励大型互联网企业充分发挥平台和人才资源优势，积极向生产服务解决方案商转变，增强对产业数字化转型的赋能作用。
4）提升数字化治理服务能力。充分发挥福建物联网企业规模和马尾产业基地优势，推动产业链上下游协同，促进移动物联网在城市治理、安防监控、能源表计、公共设施管理等方面的规模化应用。
鼓励基础电信企业和互联网企业积极参与新型智慧城市、智慧社区、智慧海洋、智慧乡村建设，整合5G、物联网、大数据、人工智能等技术对传统基础设施进行智能化改造，积极推动环保监控、治安消防等典型场景的智能感知设施和多功能杆柱统筹布局、共建共享。
全面落实信息无障碍建设，深入推动人脸识别、语音合成、手语翻译等新一代信息技术成果在信息无障碍领域转化应用。
3、一批重点工程如下
1）“双千兆”网络全面部署工程
工程目标：建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的5G和千兆光网“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备“千兆到户”能力。到2025年，全省每万人拥有5G基站数达30个，打造5G行业虚拟专网200个，10G-PON及以上端口达45万个。
2）工业互联网网络部署工程
工程目标：完善工业互联网基础设施布局，推进企业内外网改造，推动工业互联网标识解析体系发展。到2025年，工业互联网标识注册量达到3亿以上。
3）“5G+工业互联网”规模应用工程
工程目标：大力推动“5G+工业互联网”融合发展。到2025年，针对福建省重点行业培育10个左右典型应用场景。
4）移动物联网规模应用工程
工程目标：构建NB-IoT、LTE-Cat1、5G协同发展的移动物联网综合生态体系，建设推广一批移动物联网示范应用项目。到2025年，移动物联网终端连接数达8000万。
5）城乡一体化融合发展工程
工程目标：合理有序打造农村“精品网”，持续缩小城乡“数字鸿沟”，加快农村数字化应用普及，助力乡村振兴。
