山东省广播电视局近日印发了《山东省广播电视和网络视听“十四五”发展规划》，DVBCN主要梳理了其中涉及到网络传输覆盖等方面的内容。
在“十三五”期间，山东省全省广播、电视综合人口覆盖率分别达到99.44%和99.54%，建成全国首个全流程打通的县级融媒体中心省级技术平台，完成131家县级融媒体平台建设。全面关停地面模拟电视信号，98%以上市级电视频道、所有县级电视频道实现高清化，广电5G、高清超高清、5G高新视频等新技术、新模式广泛应用。组建成立山东广电控股集团有限公司，推进“全国一网”整合与5G建设一体化发展。
面向“十四五”新阶段，在提升智慧广电服务工作方面，支持开展智慧广电服务乡村振兴专项行动，扎实推进乡村广播电视基础设施建设，提升农村地区广播电视服务能力。广泛参与雪亮工程、平安乡村、党员教育、民生服务、应急服务、信息公开、远程医疗、新时代文明实践中心建设，实现由受众向用户、由“看电视”向“用电视”、由消费性服务向生产性消费、由功能业务型向创新服务型转变。严格落实广播电视基本公共服务标准，强化特殊人群基本公共服务保障。做好对口支援帮扶工作，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果、服务人民生活、社会治理和乡村振兴做出贡献。
一批智慧广电公共服务工程如下：
1）“四全”应急广播体系建设工程
按照全媒体、全平台、全天候、全覆盖的建设要求，建成省、市、县（市、区）三级贯通的应急广播体系，建立运维管理、值班值守、指挥调度和安全保障等机制，联合应急、气象、地震、疾控等部门，建立高效协同的应急信息发布机制，不断提高应急广播人口覆盖率，发挥好“战时应急、平时服务”功能。
2）山东省广播电视和网络视听节目共享平台建设项目
建立全省广播电视和网络视听节目共享平台，涵盖电视剧、宣传片、专题片、纪录片、网络剧、短视频等各类节目资源，形成由省级统一搭建平台、政府购买服务、县级播出机构共享存量节目资源的内容供给模式，集成统一供片、消息发布、智慧编单、播前监测等模块，实现一个平台、多个功能，激发县级融媒体中心发展活力。
3）智慧广电乡村工程
以推进智慧广电工程为主线，对乡村有线电视网络基础设施进行升级改造，有效对接新时代文明实践中心、县级融媒体中心及各级应急广播平台，衔接基层综合性文化服务中心、社区服务中心（站）、广播电视乡村服务网点等基层宣传文化阵地，提升智慧广电服务农村社会治理、服务农民信息网络需求能力。
4）智慧广电全IP平台建设项目
支持构建智能、开放、融合的全IP融合业务平台，加快业务平台与互联网、5G等新型传播渠道的融合互通，承载4K超高清、VR/AR、大数据、物联网、人工智能等业务，构建涵盖舆论宣传、网络传播、应急管理、公共服务、终端应用等方面的智慧广电生态服务体系，积极利用新一代信息技术，支撑面向用户的敏捷化运营，满足用户个性化、品质化、社交化、多样化服务需求。
5）“齐鲁文化云”建设项目
依托贯通省、市、县（市、区）、乡（街道）、村（社区）的有线电视网，信息传输数据专网和“智慧云平台”，将传统、分散的公共文化资源和服务进行梳理整合，打通省、市、县各级公共文化服务平台，提供菜单式、点单式、预约式、超市化的公共数字文化服务，群众通过电视、手机等终端便可享受“一站式”服务，并为政府开展文化惠民服务提供精准决策依据。
在科技赋能方面，支持中国广电•青岛5G高新视频实验园区打造国家级5G高新视频内容创新与应用示范区；深入推进广电5G网络建设，加快广电5G业务应用平台建设。探索在省属高山转播台搭建5G NR广播试验网，推动无线传输覆盖体系转型升级。依托有线电视网络设施，打造“数据保真、创作严谨、互动有序、内容可控”的文化专网，积极参与国家文化大数据工程建设。引导山东广播电视台和市级广播电视台加快超高清电视采集制作、总控播出、互动分发、数据中心、管理平台等系统建设，推进超高清电视频道和超高清电视内容集成平台、点播平台建设，适时开办4K超高清频道。
一批智慧广电科技创新提升工程如下：
1）5G高新视频内容创新与应用示范区建设项目
以中国广电•青岛5G高新视频实验园区为载体，按照“政府主导、省部共建、企业运营、内容为核、标准引领”的原则，以影视工业化体系为依托，以高新视频内容制作和应用创新研发为核心，集聚整合资源，加快布局形成全产业链生态圈，打造具有示范引领作用的国家级5G高新视频内容创新与应用示范区。
2）有线电视网络基础设施升级改造项目
进一步完善有线网络、机房、数据中心等基础设施，加快IPv6改造和千兆光网建设，推动全省有线电视网络智慧化、超高清化、IP化、光纤化升级。增强有线电视网络的产品服务供给能力，提升超高清、VR/AR等高新视频业务的承载能力。
3）广电5G网络建设项目
加快推进广电5G网络建设，加强广电5G新技术研究，增强5G条件下新业务开发和监测监管能力，适配多样化的智能终端，推动“云、网、端”资源要素相互融合和智能配置，实现有线无线融合发展，将广电网络打造为“政用、民用、商用”相结合，集融合媒体传播、智慧广电承载、智能万物互联、移动通讯运营、绿色安全监管于一体的信息化基础设施和战略资源基础设施。
4）“高清山东”工程
在全省县级电视高清节目制播步伐全国领先的基础上，加快电视频道高清化进程。整合全省媒体资源，打造超高清全媒体“一站式”汇聚、制作和分发平台，为各级广播电视播出机构提供超高清制作服务，形成完善的超高清视频产业链，力争到“十四五”末，全省地市级以上播出频道基本具备超高清制播能力。支持地市级以上广播电视台开办4K超高清电视频道，扩大高清、超高清电视覆盖范围和人口，加大高清机顶盒置换力度，到2025年底，全省基本实现高清电视机顶盒的普及。
5）视听行业关键性前瞻性技术研发工程
以大数据、人工智能、区块链、5G、4K/8K超高清视频等方向为突破点，加强网络视听行业有共性需求的前沿技术研发。建设山东省全媒体内容审核与安全管理云平台，通过人工智能自动识别违规内容，实现对图文、网络视听、游戏应用等全媒体信息的全量审核。推动5G多屏分现智慧多场景应用系统实现商业化运营，打造网络视听新业态。
在发展壮大市场主体方面，要求加快中国广电山东网络有限公司、山东影视传媒集团、山东广电传媒集团等国有文化企业深化改革发展，壮大主导产业，发展关联产业，提高核心竞争力，增强龙头效应和集聚效应。引导民营视听企业规范化发展，发现、培育、扶持一批具有“独角兽”潜质的网络视听企业。支持符合条件的广播电视和网络视听企业整合资源上市，加快海看网络科技（山东）股份有限公司上市步伐，支持山东省互联网传媒集团股份有限公司上市融资。大力开展双招双引活动，吸引国内知名广播电视和网络视听企业与单位落户山东。积极开展国有影视企业社会效益评价考核，引导推动各类主体履行政治责任、社会责任、文化责任。
