两办发文化发展“十四五”!涉及广电5G、文化专网等大批任务

8月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”文化发展规划》对外公布,DVBCN注意到此份重磅文件中对广电5G、国家文化大数据体系等许多方面工作做了任务安排。

特别重要的是,本次“规划”中设立了“国家有线电视网络整合和5G一体化发展”的重点任务专栏:

1)全国有线电视网络整合和互联互通平台建设

要求持续推进全国有线电视网络整合。统筹推进全国有线电视网络互联互通平台建设,升级改造骨干网光缆传输网,建设广电宽带数据网、数据中心、智慧广电云、流媒体CDN平台,推动智能终端升级、互联网协议第六版(IPv6)部署应用以及机房等基础设施建设。

2)中国广电5G网络建设

推进700MHz 5G网络建设,基本实现全国范围的连续覆盖。优先推进重点地区核心网节点和无线基站建设。利用广电网络的基础设施资源,新建、升级、扩容建设5G承载网,形成覆盖全国的省际、省干、市干数据网络。

3)广电5G业务应用、测试验证及监管服务平台建设

打造面向全网用户和多屏分发的5G高新视频融合服务平台,建设以5G直播节目内容为主的播控系统、广电5G创新应用测试验证服务评价系统及监测监管技术研究与创新研发系统。

在“公共文化服务体系建设”系列任务中,有以下任务与广电网络密切相关:

1)智慧广电人人通

建设5G广播电视网络、业务系统,实施智慧广电固边工程和智慧广电乡村(城镇)工程,推动有线无线、广播通信、大屏小屏协同发展,实现人人通、移动通、终端通。推进广播电视直播卫星公共服务高清化升级,加强卫星地球站高清超高清传输能力建设。实施民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目,提升民族地区有线电视网络的业务承载和支撑能力。

2)应急广播电视网络体系建设

加强国家应急广播电视网络调度,结合广电5G网络建设,完善各级调度控制和制作播发平台,支持县级应急广播电视网络体系建设,实现上下贯通、多级联动、可管可控、安全可靠。

在“国家文化大数据体系建设”专栏任务中提出以下任务:

1)中华文化数据库建设

依托现有工作基础,汇集文化资源数据,

2)文化大数据中心建设

依托全国有线电视网络设施、广电5G网络和互联互通平台,形成国家文化专网,完善全国性公共文化服务网络。

3)文化大数据开发利用

鼓励文化企事业单位运用先进适用的数字化技术,建设数字化文化生产线,基于文化大数据推出新的文化产品和服务。

4)文化体验体系建设

面向电视机大屏和移动终端小屏,以及文化馆等公共文化设施和学校、旅游景区、购物中心等公共场所,大力发展线上线下、在线在场文化体验。

其他一些关于广播电视以及文化数字化等方面的重点内容:

1)在完善公共文化设施网络方面

优化公共文化资源配置,加强各级各类公共文化设施建设,打造新型城乡公共文化空间。统筹推进基层公共文化资源整合,提高基层综合性文化服务中心使用效益,推进基层公共文化机构运行与县级融媒体中心建设、新时代文明实践中心建设相衔接。开展公共文化机构和旅游服务中心功能融合试点。统筹不同地域、层级、属性、类型博物馆发展。加强文化馆、图书馆总分馆制建设。持续做好公共图书馆、文化馆(站)、美术馆、博物馆等公共文化场馆免费开放。

探索建立全国市县广播电视节目公共服务平台。加强广播电视传输覆盖网络建设,完善应急广播电视网络体系。在人口密集的乡镇建设影院,创新农村公益电影发行放映管理机制和模式。鼓励地方与有条件的学校共建剧院、音乐厅、美术馆等场馆。发展档案事业。创新公共文化管理机制和服务方式,推进文化惠民工程互联互通、一体化发展。深入推进政府购买服务,推动公共文化服务社会化发展、专业化运营。

2)在补齐公共文化服务短板方面

落实国家基本公共服务标准要求,加强基层文化建设,增加供给总量,优化供给结构,推动优质公共文化资源向农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区倾斜,缩小城乡和地区之间公共文化服务差距,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加强民族地区公共文化建设,扶持民族地区新闻出版事业发展,加强少数民族语影视译制,加强民族地区广播电视传输覆盖保障及涉农等节目制作译制传播。推动直播卫星电视频道高清化进程。加强“三区三州”市级广播电视播出机构融合发展能力建设。培育和发展农村院线,促进新片大片进入农村市场。丰富老年人、进城务工人员、农村留守妇女儿童、残疾人的公共文化供给,保障特殊群体的基本文化权益。

3)在健全现代文化产业体系方面

推进国有文化企业转型升级,优化资源配置和布局结构,打造知名文化品牌和企业集团。鼓励、支持、引导非公有资本依法进入文化产业,保护民营文化企业产权和企业家权益。积极支持中小微文化企业发展,鼓励走专精特新发展路子。加快发展数字出版、数字影视、数字演播、数字艺术、数字印刷、数字创意、数字动漫、数字娱乐、高新视频等新型文化业态,改造提升传统文化业态,促进结构调整和优化升级。推动文化与旅游、体育、教育、信息、建筑、制造等融合发展,延伸产业链。建设国家文化产业发展项目库、全国广播电视和网络视听产业公共服务平台。

4)在提升公共文化数字化水平方面

加强规划引导和政策指导,打通各层级公共文化数字平台,打造公共文化数字资源库群,建设国家文化大数据体系。统筹推进公共文化数字化重点工程建设,把服务城乡基层特别是农村作为着力点,不断缩小城乡之间的数字鸿沟。建设智慧图书馆体系和国家公共文化云,建设智慧博物馆,打造智慧广电、电影数字节目管理等信息数字化服务平台。积极发展云展览、云阅读、云视听、云体验,促进供需在“云端”、“指尖”对接。推进农家书屋数字化建设,建立智能化管理体系。

5)在加快文化产业数字化布局方面

以国家文化大数据体系建设为抓手,坚持统一设计、长期规划、分步实施,统筹文化资源存量和增量的数字化,以物理分布、逻辑关联、快速链接、高效搜索、全面共享、重点集成为目标聚集文化数字资源,推动文化企事业单位基于文化大数据不断推出新产品新服务,提升文化产品和服务的质量水平。

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