国资委:更大力度开展信息通信等领域整合,稳妥实施战略性重组和新央企组建

1月24日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会相关领导出席会议介绍了聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,更好实现中央企业高质量发展有关情况。

国资委:更大力度开展信息通信等领域整合,稳妥实施战略性重组和新央企组建-DVBCN

2023年,中央企业实现营业收入39.8万亿元、利润总额2.6万亿元、归母净利润1.1万亿元,实现高质量的稳步增长;累计完成固定资产投资(含房地产)5.09万亿元、同比增长11.4%,其中,战略性新兴产业完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%;研发经费投入1.1万亿元,连续两年破万亿。

为更好助力巩固和增强经济回升向好态势,国资委表示将聚焦“五个着力”抓好工作:

1)着力提高质量效益,全力推动我国经济持续回升向好。在今年年初,国务院国资委就部署开展提质增效稳增长专项行动,切实发挥有效投资关键作用。同时,着力提高央企控股上市公司质量,强化投资者回报。加强精益化管理,以中央企业经营质效的全面提升为经济社会发展作出更多贡献。

2)着力以科技创新推动产业创新,加快发展新质生产力、推动新型工业化。鼓励企业进一步强化科技创新主体地位,更大力度集聚创新要素、加强创新组织、优化创新生态,加快关键核心技术攻关。坚持战略性新兴产业和传统产业两端发力,积极布局新产业新赛道,加快传统产业强基转型,切实提升产业链供应链韧性和安全水平,更好支撑现代化产业体系建设。

3)着力深化国资国企改革,加快建设现代新国企。深入实施国有企业改革深化提升行动,健全中国特色现代企业制度和市场化经营机制,进一步完善监管方式,提升服务效能,为企业高质量发展增活力、强动力。

4)着力增强战略支撑托底能力,更好服务经济社会发展大局。坚决落实国家区域协调发展战略和区域重大战略,优化重大生产力布局,做好民生服务和基础保障。同时,强化粮食和战略能源资源的保供稳价,服务构建新发展格局。

5)着力加强党的领导党的建设,以高质量党建引领保障企业高质量发展。以巡视整改为契机,以压实管党治党政治责任为关键,以健全全面从严治党体系为重点,更加突出补短板强弱项,更加突出规范化制度化,更加突出职能作用的发挥,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,推动企业党的建设与生产经营深度融合,为企业高质量发展提供根本保证,切实把党的建设政治优势转化为企业创新优势、发展优势和竞争优势。

2023年中央企业在发展战略性新兴产业和未来产业取得了以下的工作进展:

1)明确了发展新方向。围绕新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等战略性新兴产业,未来信息等未来产业,启动实施中央企业战略性新兴产业焕新行动和未来产业启航行动,明确了发展重心和方向,细化了任务目标和路径。

2)有效激发了企业新动能。在资源投入、主业培育、人才支撑等方面制定了一揽子政策,给予企业“顶格”“管用”“解渴”的支持。优化主责主业管理,建立完善主业动态调整机制,鼓励企业加快转型升级、探索新增长点,培育前瞻性战略性新兴产业。各企业抓紧完善适应新产业新赛道布局的体制机制,落地配套政策,敢于创新、勇于探索、大胆试错的氛围正在形成,活力效率不断激发。

3)在布局上取得了新突破。中央企业去年在战略性新兴产业领域完成投资2.18万亿元、同比增长32.1%,在光伏制氢、碳纤维制造、汽车芯片等领域落地了一批重点项目,在激光制造、量子通信、卫星互联网等领域组建了一批新企业,在电子科技、新能源、生态环保、智能网联汽车等领域推动了一批重组整合,新产业新业态正在成为企业的重要增长点。

下一步,将完善推进机制、优化支持政策,集全系统之力,持之以恒、全力以赴发展战略性新兴产业和未来产业。以央企产业焕新和未来产业启航“两个行动”为抓手,加快在战略性新兴产业收入和增加值占比上取得关键进展,在央企布局结构上实现战略转型。

1)谋划推动一批重大工程,遴选战新产业“百项工程”,建设一批战略性新兴产业集群,实施人工智能AI+等专项行动,抓紧在生物、新材料、新能源汽车等重点领域形成标志性成果;

2)加快以技术突破支撑产业发展,加快培育启航企业、领军企业、独角兽企业,在类脑智能、量子信息、深地深海、激光制造等领域形成标志性产品;

3)系统构建新型产业生态,创新中央企业、地方及各类所有制大中小企业合作模式,强化跨企业、跨领域协同,共建高效协同、良性发展的产业生态,加快战新产业基金落地见效,切实以科技创新推动产业创新,更好发挥国资央企在加快形成新质生产力、增强发展新动能中的引领作用。

对下一步央企的重组整合方面:

1)加强统筹谋划,提升重组整合整体成效。从国有经济布局优化和结构调整全局出发,结合“十四五”规划落实,统筹谋划好重组整合的主攻方向和重点任务,有计划、有节奏地调整优化布局结构。

2)突出服务国家战略,稳妥实施战略性重组和新央企组建。把落实创新驱动发展战略、区域协调发展战略,建设科技强国、制造强国、网络强国等战略,作为战略性重组、新央企组建的着力点,持续推动国有资本“三个集中”,充分发挥国资央企“顶梁柱”和“压舱石”作用。

3)聚焦战略性新兴产业发展,大力推进专业化整合。发挥中央企业引领带动作用,根据战略性新兴产业融合集群发展特点,更大力度开展信息通信、新能源、装备制造等领域专业化整合,积极开辟新赛道、抢占新高地、塑造新优势,深化产业链生态圈战略合作,加快提升现代化产业体系建设水平。

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