解读‖中国广电2024年度工作会:全面实施“1368N”计划

全国广电有线人乃至广电及通信业界关注的中国广电2024年度工作会议已于1月22日至23日在北京顺利召开,中国广电官方也正式在后一日给出了会议整体通报。(时间比以往晚些,开会周期也延长了一整天,由一日变为两日。)

解读‖中国广电2024年度工作会:全面实施“1368N”计划-DVBCN

本次会议认真落实全国宣传部长会议、全国广播电视工作会议要求,总结2023年工作,分析当前形势,部署2024年任务,动员全国广电网络行业深化一体化整合,建设新型广电网络,奋力开创中国广电高质量融合发展新局面。

中国广电集团、中国广电股份、中广电移动领导班子成员出席会议。中国有线、中广传播领导班子成员,中国广电各部门负责同志,各省(区、市、新疆兵团)广电网络公司、中国广电广州公司、深圳天威视讯公司主要负责同志和分管公众业务、政企业务、技术、内容工作的领导班子成员,中国广电各专业子公司主要负责同志参加会议。会上,中国广电2023年防汛抢险救灾先进集体和先进个人代表做了典型交流发言。

详细对比、了解下过往以及本年度的工作总结可以发现,有许多细节上的新变化,对新一年度的工作任务也提出了更为惧到的安排。

今年中宣部副部长、国家广电总局局长曹淑敏专门发来了重要批示,而新上任的董昕副部长(接替退休的杨副部长)也首次公开露面传达了曹部长的指示、并还为中国广电接下来的安排提出了特别重要的要求。

接下来结合提取的中国广电会议通报部分内容,DVBCN大体做些拆解:

曹部长做出重要批示

中宣部副部长,国家广电总局党组书记、局长曹淑敏为会议召开作出重要批示。国家广电总局党组成员、副局长董昕出席会议,传达曹淑敏同志重要批示,并代表总局党组作重要讲话。中国广电党委书记、董事长宋起柱做工作报告。中宣部、国家发改委、财政部、工信部、国家广电总局有关司局负责同志出席会议。

(曹部长是2023年5月到任的、董昕副部长则是2024年1月到任没多久,此次应该是第一次以广电总局副局长的身份出席活动。整体参与中国广电会议的部委方面,除了中宣部、财政部、工信部、国家广电总局外,比起去年新增了国家发改委。)

曹淑敏在批示中指出,过去一年,中国广电认真落实党中央决策部署、总局党组工作要求,围绕中心、服务大局,担当作为、攻坚克难,在治理电视“套娃”收费和操作复杂工作中付出了辛勤汗水,在遏制有线电视用户下滑、扩大5G用户规模等方面取得了积极成效。中国广电的发展事关文化强国建设,事关意识形态阵地安全。党中央明确要求,“加快有线电视网络整合,建设新型广电网络”,充分体现了对广电工作的高度重视。这是中国广电的大事,是广电总局的大事也是宣传思想文化战线的大事。全国广播电视工作会议指出,要加快全国有线电视网络整合和5G一体化发展,加快建设技术先进、特色鲜明、安全可靠的新型广电网络。希望同志们切实增强责任感、使命感、紧迫感,深化改革创新,锐意攻坚克难,锚定目标任务,以时不我待的精神、以超常规的举措抓好贯彻落实,坚决完成好党中央交办的重大政治任务,实现广播电视网络的高质量发展。

(曹部长给出的指示相当明确,不仅为中国广电去年一整年的重点工作给出了肯定评价,也继续为中国广电的特殊使命做了定性,为下一步广电网络整体工作也给予了勉励。)

董昕副部长的具体要求

解读‖中国广电2024年度工作会:全面实施“1368N”计划-DVBCN

董昕强调,全国各级广电网络企业要迅速把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,加快落实曹淑敏同志和总局党组对广电网络的工作要求,牢牢把握广电行业“二三四”工作定位,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,深化有线电视网络整合建设新型广电网络,培育差异化竞争力建设优秀的综合文化信息服务企业,推动广电网络实现更高质量发展。

(“二三四”工作定位对广电事业及产业在新形势下的整体地位等做出的全新研判及工作定位,去年DVBCN也提了多次,这里顺带复习下:“二”是统筹广播电视和网络视听两大业务,一体谋划、系统推进,推动构建相互交织、相互融合的“大视听”发展格局。“三”是坚持广电三大属性:坚持意识形态属性这一根本属性,扛起政治责任,传播好党的声音,守好守牢意识形态阵地;坚持公共服务属性,强化用户需求导向,服务好人民群众,为人民群众提供好的内容、好的产品、好的服务,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感;坚持技术产业属性,顺应技术产业发展规律,用先进技术赋能行业发展。“四”是把握提供广电业务的四个层次,对广播电视网、交互式网络电视(IPTV)、互联网电视(OTT)和完全通过互联网方式提供视听内容这四种业务形态,统筹研究、分类施策,努力打造系统性、高质量、规范化的业务供给体系。)

董昕就做好2024年广电网络工作提出五点要求:

一是要服务国家战略。忠实履行传播党的声音和服务人民群众的重大政治使命,全力推动综合文化信息服务融入百业、服务大众,全面赋能生产方式、生活方式、治理方式的数智化转型,特别是赋能宣传思想文化领域数字化转型

二是要统筹发展与安全。突出广电特色,筑牢网络底座,加强创新引领,强化量质并重,关注焦点问题,做好行业表率。

三是要强化对外合作。继续深化和中国移动共建共享,强化产业链合作,深化与股东单位的合作,通过利益共享、合作共赢,促进广电网络规模化高质量发展。

四是要稳步推进改革。加快建立和完善现代企业制度,强化行业一体化运营管理,加速集团总部改革,建立责权利对等的管理体系,提升企业治理质效。

五是要坚持党的领导,推进党业融合。把政治建设摆在首位,锻造对党绝对忠诚的广电铁军;把坚持党的领导和完善公司治理统一起来,确保党的领导贯穿企业治理的各方面全过程;强化党管干部、党管人才,着力打造高素质专业化的人才队伍;推进全面从严治党,敢于自我革命,助力企业持续健康发展。

(众所周知,董副部长也是有着极为丰富的电信运营商集团公司工作经验,接替杨小伟副部长前在任的职务为中国移动总经理,因此能继续为广电信息化建设以及广电移动通讯业务融合等工作提供顶层设计及指导。杨副部长负责的是包括中国广电在内的相关工作,因此董副部长也将继续为中国广电日后的诸多工作进行指导、督导等。)

(“赋能宣传思想文化领域数字化转型”显示了广电系必须要依靠自身基于宣传思想文化领域的基因优势并结合新一代信息技术开创新的业务赋能。“继续深化和中国移动共建共享”“深化与股东单位的合作”等新指示也是DVBCN特别关注的一些提法,中国移动已可称为是全球最大的电信运营商了,当初全面综合考量后选择了中国移动作为中国广电5G等的“共建共享”合作方仍是唯一的实际选择,使得广电5G建网实现了快速部署并及时启动了开网运营。中国广电股东单位,DVBCN这里理解的应该指的是基于“全国一网”股份公司——中国广电网络股份有限公司的组建而形成的遍及全国各省的四十余家股东单位,各自拥有着地方层面的甚至跨区域的涵盖文化、广电、宣传、新闻、媒体、工程、技术、金融及一些垂直领域等等多方位的资源,因此无论是发挥特长还是综合运用,使之行之有效的为广电网络所用,必将能为高质量发展及推进融合转型提供动能支撑。)

(“一体化运营”也是有线电视网络整合和广电5G一体化建设的综合目标,中国广电已设立了集团本级、中国广电股份及中广电移动总公司的二级架构,以及十余家的专业子公司的架构,地方层面上也正在推进形成中国广电省级公司集团、中国广电股份省分公司、中广电移动省分公司的架构,将能更好地厘清资产资源及业务分配,尽快实现一体化的运营管理格局。)

中国广电2023年工作评判

会议认为:

2023年,在中宣部、广电总局的坚强领导下,在国家发改委、财政部、工信部等鼎力支持下,在广电总局各司局、各兄弟单位的大力推动下,中国广电团结带领全国各级广电网络企业,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握广电行业“二三四”工作定位,贯彻“谋战略、展形象、打基础、强管理、重发展”十五字方针,圆满完成全年重保期安全播出和主题宣传任务;

高质量推进电视“套娃”收费和操作复杂治理工作;

创新打造了全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展模式;

广电网络基础能力实现重大升级;5G移动用户、固移融合用户快速规模增长,总部政企业务实现历史突破,全国广电网络“1+4”运营管理格局基本形成。

中国广电再次进入全国文化企业三十强榜单。中央领导同志,中宣部、广电总局党组对中国广电过去一年的工作给予了高度肯定。

(这部分是对中国广电2023年的整体工作总结,像电视“套娃”收费和操作复杂治理工作也是广播电视和网络视听领域的一件要事,前几日刚通报了年度的治理成果总结。基于有线电视网络整合和广电5G一体化推进,也使得广电5G及固移融合业务得到了极大的发展,广电5G用户早已超2000万、固移融合约近900万户了。)

(广电网络的“1+4”运营管理格局也就是基于集团一体化管理体制,以及已建成上线的广电5G业务网、固定语音业务网、互联网业务网、广播电视业务网等四张全国性业务网而形成的。“总部政企业务实现历史突破”,虽未有具体官方数据信息给出,但从许多中国广电及地方过去参与的政企项目来看,现阶段也在取得全新的项目突围。)

(中央的相关领导同志其实也一直在关心广电网络的诸多工作进展及形势,“打造智慧广电媒体、发展智慧广电网络”后一部分是核心层多年前就给出的重要指示。)

2024年中国广电重点任务

会议指出,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也恰逢中国广电成立十周年。中国广电将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平文化思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻落实全国宣传思想文化工作会议、全国宣传部长会议、全国广播电视工作会议精神,始终坚持广电行业“二三四”工作定位,锚定“巩固提升传统广播电视、开拓创新推进媒体融合、整合聚合形成发展合力”三大工作方向,以推进广电网络高质量发展为主题,贯彻圆心战略,坚持“改革创新、融合开放”发展理念全面实施“1368N”计划,努力打造优秀的综合文化信息服务企业,力争在新的起点上推动广电网络实现更高质量发展,更好满足党和国家新要求、人民群众美好精神文化生活新期待。

(作为中央大型文化企业,中国广电为代表的广电网络系统新一年要继续明晰自身的定位,“努力打造优秀的综合文化信息服务企业”是接下来的持续追求目标。)

1)“1”就是要一以贯之坚定贯彻党中央关于广电网络的决策部署,坚决落实中宣部、广电总局工作要求,突出“深化有线电视网络整合、建设新型广电网络”这条工作主线。

2)“3”就是要锚定“网络整合、网络建设、市场经营”三大发展目标。

3)“6”就是要聚焦“战略牵引、用户保增、特色鲜明、网络健强、服务补短、效能倍增”六大着力点。

4)“8”就是开展新型广电网络建设、一省一网和全国一体化整合、有线电视巩固回流、广电5G规模跨越、智慧广电数字赋能、广电精品服务重塑、算力云网固本强基、深化一体化组织改革八大专项行动。

5)“N”就是要扎实推进多项重点任务:一是高位推动,战略引领,建设新型广电网络;二是牢记使命,强化担当,高质量夯实安全保障;三是多措并举,保存拓增,巩固有线电视用户规模;四是量质并重,固移协同,推动广电5G高质量发展;五是台网协同,集约运营,做优广电特色视听内容;六是突出特色,建强能力,推动政企业务提质增效;七是夯实基础,协同建设,提升网络承载能力;八是深化治理,优化体验,重塑广电精品服务品牌;九是改革创新,降本增效,构建一体化组织管理体系;十是党建统领,强化监督,打造凝心聚力企业文化。

(毫无疑问,“1368N”计划是全新提出的极为系统化的任务安排,基本已涵盖了广电网络特色化及未来融合创新趋势下的所有关键业务环节和领域方向,一方面既有凸显出广电特色主业及差异化,也能体现出广电信息化、移动化、数字化等新型融合的业务框架。)

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