数字乡村发展实践白皮书:建议对农村有线广播系统和有线电视网络进行升级改造

近日,中国信息通信研究院编制的《数字乡村发展实践白皮书(2024年)》已对外发布。

“白皮书”提到,数字乡村建设基于数字基础设施和数据资源两大基础。其中,数字基础设施主要包括通信基础设施以及广播电视基础设施,为数字乡村建设提供通信等数字化转型基础支撑能力。数据资源主要指农业农村领域的各类基础数据以及生产生活数据,通过建设统一的大数据平台,打破数据分割和系统孤岛壁垒,实现跨部门、跨区域、跨行业的数据资源互联互通。

1)在通信基础设施方面,我国已实现全部行政村通宽带,通光纤、通4G比例均超过99%,基本实现农村城市“同网同速”,贫困地区通信难等问题得到了历史性解决。截至2023年底,我国农村网民规模达3.26亿,农村地区互联网普及率达到66.5%。农村地区信息沟通及视频娱乐类应用普及率与城市网民基本持平,互联网医疗、在线教育等数字化服务供给持续加大,促进乡村地区数字化服务提质增效。

2)在无线网络覆盖方面,5G加速向农村延伸,截至2023年6月底,我国5G基站累计达到293.7万个,并启动全球首个5G异网漫游试商用,5G网络覆盖所有县城城区、96%以上的乡镇镇区和80%行政村,实现“县县通5G”,广电5G网络正式开通运营,700MHz 5G网络已实现乡镇以上区域连续覆盖、热点农村区域全部覆盖。

3)在宽带接入方面,截至2023年底,全国农村宽带用户总数达1.92亿户,全年净增1557万户,比上年增长8.8%,增速较城市宽带用户高1.3%,农村地区宽带FTTH接入端口和FTTH用户数比例均超过城市。

4)在广播电视基础设施方面,截至2023年底,农村广播节目综合人口覆盖率99.7%,农村电视节目综合人口覆盖率99.8%,广播电视节目综合人口覆盖率持续提升。

各地应用新一代信息技术,对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复进行管理和处置,实现灾情有效预防、应急事件迅速解决、应急资源高效利用。从全国范围看,老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设工程深入实施,近60%的国家数字乡村试点地区建成使用风险感知预警平台、应急指挥平台等,重大自然灾害突发事件应急响应效率明显提升。应急广播国家级平台已经投入试运行,并与已建设的省级平台完成对接,截至2022年底市县平台已经超过1300个,已建成村级应急广播站超26.4万个,部署应急广播终端超139万个。云南省石林县改造升级“村村通、户户响”大喇叭终端设备1万余件,建成公共应急智慧广播体系,实现突发森林火情、灾害预警等35类应急信息域内居民全覆盖。

当前,我国网络文化新业态层出不穷,“三农”题材网络文化繁荣发展,县级融媒体中心等互联网新媒体成为乡村地域文化挖掘和传播的重要渠道,不断满足农村居民日益增长的精神文化需求。各地依托县级融媒体中心,积极探索和打造展现当地乡村特色、风土人情和农村居民文化习惯的优质网络文化内容,目前,全国经批准的县级融媒体中心(县级广播电视台)已达2104个。

在实施建议方面有提到,乡村数字基础设施是数字乡村的发展基础,建议持续深化电信普遍服务,鼓励面向有条件有需求的乡村,有序推进5G、千兆光纤网络等高质量网络建设。完善农业产业园区、农产品生产基地等农业生产场景的物联网覆盖,建立NB-IoT、4G和5G协同发展的移动物联网综合生态体系。打造“多站合一、一站多用”的农村信息服务站点发展模式,为乡村居民提供政务、生产、生活等领域便捷化智慧化信息服务。结合智慧广电乡村工程,对农村有线广播系统和有线电视网络进行升级改造,全面提升乡村广播电视数字化、网络化、智能化水平。

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