广电杂谈‖山西省内有线电视网络整合到底咋样了?

当前,深入推进全国有线电视网络整合与广电5G一体化发展仍是广电有线的重点工作,而新的整合目标方面则提出了未完成“省内一张网”的亟需要在2025年内实现。

部分省份整合情况较为复杂的仍是关注的重点,比如此次文章的主角——中国广电山西网络有限公司。

今年较长的时间内暂无特别明确的关于山西内有线电视网络整合的实质性进展官方信息传出,尽管今年早期山西省已正式印发了《山西省有线电视网络整合发展实施方案》,但其“一省一网”实际情况仍待于后续逐步了解。

最新的消息显示,中国广电集团党委副书记、副总经理张文晨在今年10月曾带队专门到山西省网总部调研督导有线电视网络整合和经营发展工作,向山西公司明确指出要把推进“一省一网”整合列为当前首要政治任务,进一步履行推进山西省内有线电视网络整合的主体责任。对其具体工作有提出,按照2024年底前制定方案、2025年底前全面完成市县有线电视网络整合的目标要求,倒排工期,压实责任,制订时间表、路线图、任务书,高效组织推进。

另外再今年3月山西省广电局副局长吕芮宏曾在山西省网调研全省有线电视网络整合发展工作时有提到,要认真谋划全省广电网络整合的思路方法,积极借鉴并创造性、创新性地开展整合工作。还指出,要尽快建立全省广电网络整合的工作机制,全力推进并按时完成网络整合任务。

今年年初的时候,山西省委、省政府研究审定通过了《山西省有线电视网络整合发展实施方案》,但文件具体内容未对外公开,该消息曾一度引起通信等业界自媒体多次“热炒”。

结合目前可知的信息来看,山西省网公司(中国广电山西网络有限公司)可能仍保持少量区域性网络整合进程,大概是包括朔州、忻州、吕梁、晋城等市网,少量的县级网,以及晋煤等企业网的整合。

但根据官方公开消息,山西省共辖含太原市在内的11个设区市,另有11个地级市共辖117个县级行政单位(26个市辖区、11个县级市、80个县),若仅有上述区域的话,山西省内有线电视网络整合仍差距甚大。(在此需要知情人士予以指出更新信息)

山西省内一张网为何如此艰难?

山西省内一张网情况其实过去DVBCN已经谈过多次了,特别是2022年山西省广播电视局公示的回复省人大代表的几次建议答复中均具体阐述了其总体情况。

2020年在对接“全国一网整合”的成绩方面:

按照中央网络整合发展实施方案的要求,结合山西省实际,山西广电局积极与有关单位沟通协调,加强对山西广电信息网络(集团)有限责任公司参加“全国一网”整合工作的组织指导,完成了省网公司携网入股、参与全国性有线电视网络股份公司组建的各项行为审批工作。2020年9月,经省政府常务会议和省委财经委批准,省网公司完成股权变更,成为中国广电网络有限公司控股的省级子公司,并更名为“中国广电山西网络有限公司”,标志着山西省参加有线电视网络“全国一网”整合任务初步完成。

山西省所面临的省内整合问题:

山西省有线电视网络始建于上世纪九十年代初,经过多年的建设发展,构建了上联国家、下联市县的有线电视骨干网络,各市县也按照行政区划建设了用于传输广播电视节目的区域性网络,目前全省共有有线电视用户370余万户。但山西省有线电视网络明显落后于全国整体发展水平,存在着有线电视网络资源分散,只实现了4个市及4个企业网的整合,是全国为数不多的没有实现“一张网”运营的省份;基础网络发展滞后,大部分还属于单向网络,以提供基本的广播电视传输服务为主,资本构成复杂、业务模式简单、收入来源单一、技术水平落后、安全隐患较多;有线电视用户流失严重,随着IPTV和新媒体业务的不断发展,有线电视用户流失达近5成,收入骤减,运维困难,甚至面临生存的危机等问题。

山西整合方案的来历:

中央的实施方案要求尚未完成市县等网络整合的省份,由中国广电的省级子公司作为继续整合的主体,在当地党委政府的支持下,按照“一省一网”的形式,负责在规定时间内组织实施省内整合工作。为贯彻落实这一要求,在对全省各级各类有线电视网络和运营机构开展调研摸底、掌握第一手资料的基础上,山西省在2022年就已经起草了《山西省有线电视网络整合发展实施方案》,拟采取行政推动和市场运作相结合的方式,以中国广电山西网络有限公司作为责任主体,通过净资产入股、收购和业务合作等方式,完成“全省一网”整合。方案还对全省建立统一运营管理体系、加快网络升级改造、推进与广电5G融合发展、推动“智慧广电”建设等方面的工作提出了要求。

另外,山西广电局在2022年5月的答复中曾具体提到,在完成“全省一网”整合任务后,将组织协调有关单位加快有线电视网络IP化、智能化和入户光纤化改造,建设具有广电特色的5G网络并赋能有线电视网络,提升广电网络的技术承载能力、内容支撑能力、信息化综合服务能力和核心竞争能力,使山西省有线电视网络成为一张可管可控、安全高效的绿色网,大幅提升城乡信息化服务水平。

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