11月25日，云南省广播电视局编制印发的《云南省广播电视和网络视听“十四五”发展规划》对外公布，DVBCN主要梳理了其中部分涉及网络传输覆盖等方面的内容。
“十三五”期间，截至2020年底，云南省内直播卫星用户超过1102.2万户，用户数居全国第1位；有线电视用户约380万户，交互式网络电视（IPTV）用户约411万户，互联网电视（OTT）用户约487万户。
云南还协同推进全国有线电视网络整合，完成云南广电网络集团公司51%股权对外投资审批和实缴出资。深入推进行政部门与其所属文化企业脱钩工作，云南音像出版社和云南民族电影制片厂整体划转到云南广电网络集团公司。
面向“十四五”新阶段，总体目标中提出支持高新视频、全场景视听、云转播、广电5G融合服务等新业态在政用、民用、商用领域不断拓展，智慧广电全业务服务模式赋能千行百业数字化智慧化转型，基本形成面向用户、互动体验、多元智能、内容丰富的智慧广电新生态。
1、智慧广电公共服务等方面重点工作
大力发展“智慧广电+公共服务”，加快推进广播电视网络数字化、高清化、IP化、智能化，加快推进5G广播电视系统和融合服务平台建设，坚持移动优先、协同发展，加快开发广播电视新业态新应用，拓展服务内容和方式，实现智慧广电网络、平台、终端贯通，支撑广播电视公共服务、远程医疗、远程教育、公共安全、应急调度等多种融合业务，满足对跨屏、跨域、跨网、跨终端的收视和信息需求，满足政府、群众和企业需要，实现智慧广电人人通、移动通、终端通。
推动新一代广播电视卫星公共服务应用，加快直播卫星增值业务试点，并与有线电视、广电5G等业务协同发展，加快推进直播卫星广播电视节目高清、超高清化进程。推动省级电视节目以及具备条件的州市级电视节目通过直播卫星实现定向覆盖，加快省、州市和县级电视节目的无线数字化覆盖，推动民族地区有线电视用户机顶盒升级为高清交互机顶盒。
重点智慧广电公共服务工程：
1）智慧广电固边工程
在全省25个边境县市建设“智慧广电+”公共服务平台及服务网络，建设改造边境地区广播电视传输网络，因地制宜建设智慧广电公共服务管理平台和专用文化信息服务平台，提升广播电视公共服务能力并促进智慧广电业务在政务管理、公共服务、疫情防控、边防建设和治安消防等方面的应用，服务地方党委政府中心工作，提高边境地区社会治理能力，满足人民群众高质量精神文化需求，助力边疆稳固和经济社会发展。
2）智慧广电乡村（城镇）工程
以智慧广电+公共服务+社会服务+城市管理+乡村治理为重点，创新广播电视公共服务内容和业务承载形式，推动广播电视公共服务由功能型向智慧型转型升级，为城乡用户提供更加优质的综合信息服务，推进城乡公共服务一体化建设。积极推动农村广播电视网络升级改造发展，加速光纤入户和IP化改造，部署新型广播电视智能终端，提升乡村有线电视网络承载能力和业务支撑能力。开展智慧农业、农村电商、平安乡村、乡村治理、农业科普等各类农业农村业务应用，缩小城乡数字鸿沟，助推信息产业发展，巩固脱贫攻坚成果，服务乡村振兴战略。
3）全省应急广播体系建设
在前期实施的35个原深度贫困县基础上，完成省、州市两级应急广播平台和剩余县市区应急广播体系建设，实现全省行政村（社区）应急广播公共终端全覆盖，推动应急广播公共终端向村民小组等延伸。力争到2025年，基本形成统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的全省应急广播体系，应急广播在应急管理、政策宣传、社会治理、服务群众等工作中得到广泛应用。
4）省级广播电视节目无线覆盖
按照统一规划、先易后难、分步实施、建管并重的原则，建设省级电视节目地面数字电视广播系统，健全省级广播节目传输覆盖网，优先为城乡主要人口密集区、千人以上易地扶贫搬迁集中安置点提供不少于4套省级电视节目和广播节目。
5）民族地区有线高清交互数字电视机顶盒推广普及项目
在有线电视网络具备双向化条件的民族地区推广普及高清机顶盒或集成了高清交互功能的智能终端，打通高清内容供给侧和高清画面呈现需求侧之间的关键瓶颈，不断提高民族地区有线电视网络的承载和支撑能力。
2、广播电视技术迭代与网络重构
持续推进全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展，统筹有线、无线、卫星、互联网等多种手段，推进协同承载和互联互通，构建功能更加强大的主流媒体融合传播网、数字文化传播网、基础战略资源网。
加快广电5G网络建设，推动“云、网、端”资源要素相互融合和智能配置，实现有线无线融合发展，完成广播电视网络云化、光纤化、IP化改造。将广电网络打造为“政用、民用、商用”相结合，集融合媒体传播、智慧广电承载、智能万物互联、移动通信运营、国家公共服务于一体的国家信息化基础设施和战略资源基础设施。有效发挥有线电视网络设施和广电5G网络在国家文化专网、国家文化大数据体系建设中的重要作用。
一批智慧广电新型基础设施建设工程项目：
1）广电5G网络建设
按照国家总体规划，加快推进有线电视网络整合和广电5G一体化建设。根据中国广电的安排部署，积极推进广电5G核心网、承载网和无线接入网建设。加强与中国移动共建共享，打造稳定可靠的5G承载网、IP数据网，实现广电5G全省城乡主要人口密集区的优质覆盖。
2）推进高清超高清电视能力建设
继续推进高清超高清制播能力建设，推进云南广播电视台4K超高清频道试验播出，开展8K超高清节目生产和传输覆盖试点建设。采用4K+5G+AI等模式，打造面向互联网的新型媒体平台。全省广播电视播出机构基本实现高清播出；云南广播电视台基本具备超高清制播能力。
3）智慧化制播系统建设
加快推动制播系统从SDI向IP技术架构升级、从IPv4向IPv6演进，构建面向下一代媒体制播网络的智能化、IP化、高清/超高清化视频制播体系。促进制播流程智能化，推动智能采编、智能写稿、虚拟主持、智能审核、智能媒资管理等技术应用，创新节目形态，提高制播效率和智能化水平。
4）广电大数据中心建设
构建智能、高速、泛在、安全、绿色的广电大数据中心，打造国家广电网络区域核心节点和支撑智慧广电建设与发展的核心枢纽。推进“云广云”广电融合云平台建设，构建统一管理、调度和运营的计算、存储、网络、安全资源池，为广电5G融合业务、“云岭云”互动电视平台、智慧广电融合服务、智慧广电监测监管系统、云南广电云的高质量发展提供科技赋能。
5）有线电视网络升级改造
推进省域和城域干线网络拓扑优化，加快链状网向环网演进，环网向网状网演进，提升传输质量和容量。扩容提升省域、城域干线网的传输能力和IP组网能力，积极推进网络云化、光纤化、IP化改造，提高网络的可靠性和灵活性，满足5G融合业务低时延、高可靠、网络切片等多场景的承载需求。提升接入网络带宽，实现有线无线融合的双千兆网络接入，积极支持有线电视光纤通达全省所有行政村和具备条件的自然村。
6）超高清视频传输覆盖能力建设
提升广播电视网络、IPTV和互联网电视的超高清视频传输覆盖和服务能力，支持智能电视、智能机顶盒、超高清应用等多种终端形式收看超高清电视，实现大屏小屏无缝联接。
7）地面数字电视融合广电5G联合研发推广
推进广播电视信号异构分配网络与5G网络的深度融合，支持多业务、大带宽、高谱效、广域深度覆盖；探索DTMB-A融合5G低频新空口关键技术异构组网技术，促进新型信息传播体系建设，利用既有数字电视海外推广基础将项目研究成果在国际上进行推广，加快我国DTMB-A和5G广播标准走出去。
8）云南省新时代文明实践大数据中心建设
通过广电云平台、有线电视网络、移动互联网，通过“一云四屏一声”的方式，实现基层文明实践中心、文明实践活动和志愿服务全覆盖，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。
9）智慧广电重点实验室建设
持续发挥好智慧家庭技术实验室和云南省量子信息重点实验室的功能，加强研发力量投入，力争实现关键技术或业务应用的突破。建设面向南亚、东南亚网络视听和智慧媒体应用实验室，联合高校和科研机构重点开展新媒体大数据计算、文化计算在媒体领域基础理论及应用技术研究，探索民族文化的深度计算、新媒体数据分析技术应用。
