近日，海南省通信管理局发布了《海南省信息通信业“十四五”发展规划》。
“十三五”期间，海南省固定互联网宽带接入端口数量达到852.3万个，移动通信基站数达到8.2万个，其中3G/4G基站达到5.8万个，占移动通信基站比重达到70.6%。5G基站部署已由主城区向乡镇热点延伸，5G基站总数达6439个，5G+边缘计算（MEC）已在医疗、石化、制造等领域应用，取得良好成效。全省20户以上自然村光纤宽带网络覆盖率达到99.24%，4G网络覆盖率达到99.94%；全省贫困自然村的4G网络覆盖率达到99.97%，光纤宽带网络覆盖率达到98.93%。
面向“十四五”新阶段，总体发展目标方面，到2025年，海南信息通信业综合发展水平大幅提升，基本建成“高速、泛在、智能、绿色、安全”的新型信息基础设施。5G基站数到2025年建成不少于2.5万个，5G用户普及率达60%，行政村5G通达率达85%。
部分重点目标如下：
1）全面部署5G网络
以市场需求为导向，加快推进5G网络规模化建设，高、中低频率协同部署，实现城乡广域覆盖。探索推动5G异网漫游，打造偏远地区一网托底的5G网络。鼓励采用宏基站、微小基站等多种站型，与集中式无线接入网（C-RAN）组网模式相结合，推进5G网络在交通枢纽、大型体育场馆、旅游景点等流量密集区域深度覆盖。5G网络质量达到国内领先水平，为5G赋能产业构建良好网络环境。
推动计算能力向网络边缘延伸，布局贴近终端设备的边缘计算节点，形成局部数据处理能力，支撑高带宽、低时延业务应用。通过云中心对边缘计算节点的智能调度，实现云边资源、应用管理、业务管理、安全策略的协同，形成一体化计算资源池。
创新推动5G网络与产业融合发展，以应用为突破，结合智慧旅游、智慧医疗、智慧教育、智能网联汽车等项目和垂直行业应用，打造5G精品覆盖区、行业应用示范区，充分发挥5G促进经济社会发展的巨大动力，促进传统产业转型升级，培育新兴产业。
2）“双千兆”5G网络建设工程
加快5G网络覆盖建设。扩展5G网络覆盖范围，城市地区连续覆盖，科学规划使用中低频段资源，通过共建共享方式，逐步扩展到乡镇、农村、环岛近海，规划末期力争实现城乡及环岛近海基本覆盖。重点园区、交通枢纽、商务办公区等流量密集区域深度覆盖，打造精品覆盖区、行业应用示范区。按需统筹布局边缘计算节点（MEC），实现各类物联网感知设施就近接入、本地运算和快速响应。
推动2G/3G网络退网。加速语音业务从2G网络向VoLTE/VoNR网络迁移，3G网络数据业务迁移至4G/5G网络,形成4G+5G协同发展的格局，统筹部署2B、2C业务。
推广5G行业应用。抓住5G在网络教育、健康医疗、旅游、社会治理等方面的发展机遇，丰富5G应用场景，加大国际合作力度，广泛开展5G技术、产业、应用等方面的合作。
3）推进数字乡村建设
深化电信普遍服务，持续推进乡村5G网络和光纤宽带网络互补覆盖，推动乡村新型基础设施建设与升级改造，打造以千兆光网、5G、物联网、应用平台、安全为核心的数字乡村信息化能力底座，充分利用海南数字“三农”服务平台，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合，有效支撑农业农村数字化发展，助力巩固脱贫攻坚成果，促进乡村振兴战略实施。推动沿海千兆光网、近海5G、移动物联网规划建设，为海洋养殖（捕捞）、海洋牧场等新兴项目的信息化管理体系和“互联网+产业应用”体系打好基础。
4）打造智能物联网体系
2021年底完成各市县主城区、乡镇及农村重点区域的连续覆盖；2023年底实现NB-IoT网络全省基本覆盖，关键区域深度覆盖。完善物联网平台功能，支持大量终端接入，提升物联网自身的处理能力、服务水平及数据运营能力。
利用LoRa技术在智慧城市、行业和企业专用应用中与NB-IoT共存互补。将物联网中人与人、人与物、物与物的连接交互技术导入家庭业务，打造终端物联化、语音入口化、图像AI化的智慧家庭生态圈。
5）推动工业互联网建设
研究建设标识解析二级节点。鼓励省内企业开展工业互联网研究，建设面向垂直行业的工业互联网标识解析二级节点。
改造工业设备。支持工业企业对工业现场设备进行网络互联能力改造，支撑多元工业数据采集。提升异构工业网络互通能力，推动工业设备跨协议互通。
升级企业内网。支持工业企业运用5G、时间敏感网络（TSN）等技术改造升级企业内网、工业园区网络，探索在既有系统上部署新网络、新系统，提升生产各环节网络化水平。
优化企业外网。推动基础电信企业提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务。探索云网融合、定制专网、IPv6分段路由（SRv6）等新技术部署。推动工业企业、工业互联网平台、标识解析节点、安全设施等接入高质量外网。
6）打造数字应用创新示范
聚焦航空航天、旅游、热带农业、海洋、医疗等行业，超前布局5G、物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息基础设施，推动航天科技、智慧旅游、农业大数据、智慧医疗、智能车联网等一批融合应用示范和数字产业项目实施。依托文昌国际航天城建设“航天+5G”应用示范基地，探索卫星互联网与地面移动通信协同组网。推动5G与环岛智慧公路建设融合，推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区、万宁、三亚等地区智能网联汽车示范应用，助力打造区域性智能网联汽车综合服务基地。
