广电总局发展研究中心副主任杨明品:媒体融合纵深推进的关键是深化改革

DVBCN讯 9月14日消息(任放)广播电视是媒体融合的主战场、主力军。近年来,全国各级广电系统统筹频率、频道、网站、微信、微博、移动客户端、各类长短视频网站平台等线上线下传播渠道,积极向一体化发展格局迈进,一些有条件、有实力的广电媒体已经初步建立了“移动优先、网台并重”的融合发展模式,并在全国产生一定的影响。

去年,总局开展了“全国广播电视媒体融合发展先导单位、典型案例、成长项目”的评选工作,经过初评、复评和终评三个环节,最终评选出先导单位10家、典型案例15个、成长项目14个。

中国广电媒体融合发展大会期间,在“全国广播电视媒体融合典型案例交流会”上,国家广播电视总局发展研究中心副主任杨明品从评审的结果分析了广电媒体融合发展的进展与特点。他表示,媒体融合纵深推进的关键是深化改革。

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从300多个申报的案例来看,媒体融合给整个广电媒体的发展带来了巨大的变化。具体体现在以下几个方面:

1、促进舆论阵地进一步巩固扩大。通过媒体融合发展,广电主流媒体初步形成了融为一体、合二为一的全媒体传播格局,实现了新闻舆论传播能力和效果的显著提升,广电媒体新闻宣传能力日益增强,发挥了主阵地、主力军的作用。

2、广电媒体新的运营模式初步形成。这种模式突破了传统广电媒体的运作模式、产业模式、盈利模式等等,具备了一种超媒产业的基本格局,媒体运营的成效也得到了显著提升,很多台目前的运营收入已经脱离了广告,更多地依靠媒体融合的收入。

3、新一代信息技术引领作用日益显著。移动互联网5G大数据云计算人工智能等新型技术在媒体融合中进一步地加快推广应用,这种技术广电已经初露头角,使得广电媒体的迭代升级加快。

4、共建共享共赢的合作机制建设取得了重要进展。不管是省级广电、地市级广电,还是县级融媒体中心都在拓展与相关机构以及行业的正向合作,尤其是省级技术平台的搭建,为整合全省域内的媒资资源、用户资源、政务资源、服务资源等提供了一个重要的机遇,目前省级技术平台正在逐步升级为省级的综合运营中心。总台全国县级融媒体智慧平台积极联动各地县级融媒体中心,做到平台互动、资源共享、人员打通,包括县级融媒体也已经成为区域级的区域媒体机构,这是非常可喜的现象。

5、体制机制改革不断深化,“融媒体中心+传媒集团”新体制和工作室新机制激发了活力。这种改革应该说重构了媒体内部的组织架构,实现了扁平化管理和赛马制选才、创新性激励,形成这么一种新的机制,尤其是一些工作室的创新推广,使得台内已经有了小微企业的机制,这种小微企业带来了很多启发,也展示了未来改革的巨大空间。尤其是公司化的运作形成了共识,并且得到了逐步的推广,用工制度在一些广电媒体里面得到了改革,激发了整体的活力。

杨明品认为,推动媒体融合发展的改革有三个突破口。

1、完善主流媒体的财政与经济政策,这是一个定位问题。广电媒体的融合发展,尤其是媒体融合发展之后的广电媒体,应该是国家整个思想文化舆论阵地的中流砥柱,这是它的一个定位。为了将这个定位能够落地下来,必须完善主流媒体的财政与经济政策。对于广电媒体的基本财政需求,财政方面应该予以保障,并且在其他方面、经济政策方面予以倾斜。

2、深化主流媒体的事业产业分类改革,这是一个定性的问题。媒体中和发展,广电媒体的主体属性是定位的具体体现。研究发现,要推进媒体融合发展必须推进事业产业的分类改革,把能够进行产业化发展的业务板块、团队,进行企业化的转制,实现市场化的运营,全面引入市场机制。另外,对于基本的新闻业务仍然应该采取事业机制。

3、创新与深化用人与分配制度改革。在媒体融合发展的推进过程中,激发活力是一个非常重要的、关键的任务,如何激发活力?首先是要深化用人和分配制度改革。

另外,杨明品又介绍了目前广电媒融合存在的问题与短板

一是具有强大传播力、影响力和公信力的新型主流媒体集团建设还在路上;

二是相当一部分广电媒体对融合发展的价值定位和产业模式、观念落后;

三是体制机制改革滞后,相当多的广电媒体活力缺失;

四是广电媒体融合发展不平衡不充分,整体效应不突出;

五是人才持续流失,甚至出现严重匮乏的情况。

最后,杨明品阐述了自己对广电媒体融合纵深推进的一些对策与思考

1、守正创新、开拓创新是媒体融合的根本选择。要进一步守正创新,为媒体融合培根铸魂,实现守正与创新的相互促进、双向赋能。主流媒体一方面要通过媒体深度融合发展,成为多元舆论时代的主流舆论阵地,另一方面要在数字化、移动化、智能化等新技术赋能下迭代为以政务服务、社会服务为特色的媒体平台,成为国家治理体系和治理能力的新型工具,在多元媒体市场竞争中始终立足主流和核心地位。

2、市场之路是媒体融合的捷径。杨明品认为,市场能够加快推进媒体融合发展,全面引入市场机制,激发活力,使媒体融合的效果最终体现为为用户服务上,满足用户需求,这条路必须是市场的和产业的,如果不重视产品创新,忽略和偏离用户需求,那么媒体价值就难以显现,价值链自然难以形成,媒体融合的目标自然难以实现。这个捷径要以智能媒体和智慧网络为牵引,推动新型技术在主流媒体的广泛应用,形成新场景、新业态、新产业,大力发展泛媒体产业,大力拓展新型主流媒体的价值链,增强经济的“造血”功能,提升市场竞争力。

3、体制机制改革是媒体融合的关键。杨明品表示,体质机制是决定媒体融合成功与否最为关键的一战,如果改革不能突破,媒体融合发展就是一句空话。要打造具有强大影响力竞争力的新型主流媒体,体制机制改革是必由之路。

杨明品进一步列举了改革的三大战略举措

1、数据化,在媒体融合发展过程中要实现产品的数据化、用户的数据化、运营的数据化;

2、平台化,生态、传播、服务都应该平台化;

3、市场化,产品、用人、分配市场化。

杨明品表示,助力资源整合和区域一体化,拓展媒体融合新境界,从省、市、县内部进一步探索全媒体整合发展的机制,建设区域性新型主流媒体运营联合体,探索产业领域的集约化发展。

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