2月8日，深圳市工业和信息化局印发的《深圳市极速先锋城市建设行动计划》对外公示。
在总体目标方面提出，2023年底前建成高速率、大容量、低时延的超级宽带网络，实现“双千兆、全光网、1毫秒、万物联”网络建设目标，打造国内第一、世界领先的极速先锋城市。
在全面提升5G网络能效方面，支持研究制定深圳5G网络服务质量规范标准，开展5G网络测试评估，提升5G网络服务质量。支持基础电信企业加大对重点区域、场所5G网络的优化力度，全年新增5G基站10000个，全市平均下载速率达到500Mbps、上行速率达到100Mbps，重点区域下载速率达到1000Mbps、上行速率达到200Mbps，网络速率和用户体验感大幅提升。
在加快升级千兆光网方面，支持推进“城中村”家庭宽带建设与治理，加快广电网络“铜转光”改造。深化城市家庭、重点区域、重点行业的千兆光网覆盖，推动光传送网（OTN）节点向网络边缘延伸，全年新增光传送网（OTN）节点1600个以上，扩大千兆宽带用户规模，千兆光纤宽带家庭用户数量占比达到40%。制定光纤到房间（FTTR）标准规范，大力推动住宅小区、办公楼宇、工业园区、产业园区等FTTR建设应用。支持在教育、医疗、金融等行业开展全光网络改造，打造标杆示范项目，提供万兆接入能力。2023年底前，10G PON端口占比达到100%，全光工业园区（产业园区）数量超过100家。
在建设高品质全光运力网络方面，支持基础电信企业加快全光交叉(OXC)、网络功能虚拟化（NFV）、软件定义网络（SDN）、IPv6+等技术应用，部署超高速、大容量传输系统，推进城域网演进和服务能力升级。加强网络运力发展统筹规划，优化深圳到韶关等国家枢纽节点核心集群的通信网络结构和带宽，探索建设全市“一跳直达”数据中心直联网络，减少数据绕转时延，打造城市内1毫秒算力时延圈。
在构建多层次算力供给体系方面，支持加快制定数据中心高质量发展措施，增强数据感知、传输、存储、运算能力，推进数据中心优化布局，推动算力资源与“20+8”产业集群和数字经济高质量发展需求相匹配。优化公共算力服务能力，降低城市治理、民生服务、科技创新、产业升级等算力使用成本和门槛，大力提升算力增质赋能水平，助力企业实现数字化转型。
在提升互联网应用服务能力方面，支持基础电信企业、广电企业及互联网企业加快推进全市内容分发网络（CDN）扩容及智能改造行动，优化和完善CDN节点部署，积极利用边缘计算技术，推动互联网内容源向用户下沉，全面提升用户上网体验。支持数字经济核心区开展“3T”试点（即市民免费享有1T云存储空间/年、1T网络流量/月、1T学习资料/月），提升高活跃度互联网应用内容本地供给能力，完善区域内容分发网络体系。
在加强卫星与地面通信融合应用方面，支持企业加快卫星互联网设施建设，依托“深圳星”等本地卫星资源以及国家自主卫星资源，探索卫星通信与地面5G、物联网的融合发展，推动星地融合标准制定、技术试验和应用试点。
在推进海上5G网络深度覆盖方面，支持基础电信企业结合实际重点加强沿海、近海区域的5G网络信号覆盖，通过5G网络和卫星通信网络相结合的方式实现海上网络深度覆盖。
